Для получения адресной социальной помощи (АСП) в Казахстане обычно готовят базовые документы для идентификации и подтверждения статуса. Остальное собирают через госреестры, поэтому на практике часто «пакет» не такой большой, как ожидают.
Кому назначают АСП (коротко)
АСП предназначена лицу или семье с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности (она считается как 70% от регионального прожиточного минимума). Помощь бывает безусловная и обусловленная (в обусловленной части трудоспособных могут вовлекать в меры занятости и адаптации).
Источник: Социальный кодекс РК, сервисы eGov и разъяснения госорганов (см. ниже).
Какие документы нужны
Нужные документы можно разделить на две части: то, что вы предоставляете, и то, что АСП запрашивает сама система через информационные базы.
Что подаёт заявитель (в самом простом сценарии)
Как правило, для оформления АСП достаточно удостоверения личности (или документа соответствующего статуса).
Обычно требуется один из вариантов:
- удостоверение личности гражданина РК;
- удостоверение личности кандаса;
- удостоверение беженца;
- документ иностранца;
- удостоверение лица без гражданства;
- вид на жительство, если иностранец постоянно проживает в Казахстане.
Источник: eGov (услуга назначения АСП) и разъяснения по сервису на портале.
Что система подтягивает сама (документы фактически не приносите)
При подаче заявления услугодатель формирует запросы в госинформационные системы. В итоге учитываются сведения:
- о регистрации по месту жительства (постоянная или временная) каждого члена семьи;
- о статусе кандаса/беженца/иностранца/лица без гражданства;
- о составе семьи, фактах рождения/смерти детей;
- об инвалидности (если есть);
- о банковских реквизитах для выплат;
- о доходах (зарплаты и социальные выплаты, предпринимательство, аренда, продажа имущества и т.д.);
- о статусе ИП, наличии личного подсобного хозяйства;
- о фактах участия в мерах содействия занятости (если актуально);
- о наличии/отсутствии сведений о собственности жилья, земельного участка под ИЖС, транспортного средства;
- о наличии задолженности по алиментам (если применимо по условиям назначения).
Если каких-то сведений нет в системах, их могут попросить дополнительно: либо сделать письменный запрос со стороны акимата/Центра, либо оформить запрос к заявителю.
Источник: карточка услуги на eGov (pass166_mtszn) и описание процесса в разъяснениях МТСЗН.
Когда документы могут понадобиться дополнительно
Чаще всего дополнительная бумажная подтверждающая документация нужна в «нестандартных» случаях, например:
- сведений не оказалось в электронных базах;
- нужно уточнить факты по доходам или составу семьи;
- для отдельных жизненных обстоятельств (обучение иждивенцев, опека/попечительство, усыновление и др.) требуются данные, которых нет в реестрах.
На практике это выглядит так: вы подали заявление, а ЦОН/карьерный центр/акимат либо подтверждает всё электронно, либо просит донести конкретный документ.
Куда подавать и как (чтобы успеть собрать всё вовремя)
Подать заявление можно:
- через eGov (электронно);
- через карьерные центры;
- в ЦОН;
- в акиматы (по месту жительства в сельской местности).
Сроки рассмотрения зависят от канала и внутреннего регламента, но ориентир по рассмотрению в публикациях и разъяснениях встречается как 15 дней (иногда 18 при подаче через акиматы).
Источник: разъяснения по оформлению АСП на eGov и в официальных описаниях услуг.
Что будет, если заявитель не предоставил данные или их «нет»
Если по итогам проверки участковой комиссией выяснится, что заявитель не нуждается в АСП, в выплате могут отказать. Также отказ возможен при предоставлении недостоверных сведений, при отказе от проверки материального положения или при нарушении условий социального контракта (для обусловленной помощи).
Источник: сервисы eGov и нормы Социального кодекса.
Таблица: какие документы нужны в итоге (на уровне понимания для заявителя)
| Блок | Что именно | Нужен от вас | Подтягивается автоматически |
|---|---|---|---|
| Идентификация | удостоверение личности/статус (гражданин РК, кандас, беженец, иностранец, лицо без гражданства, ВНЖ) | да | нет |
| Регистрация | постоянная или временная регистрация каждого члена семьи | обычно нет | да |
| Доходы | зарплата, соцвыплаты, предпринимательство, аренда, продажи, алименты и др. | обычно нет | да |
| Состав семьи и статусы | рождение/смерть, опека/усыновление, инвалидность | обычно нет | да |
| Реквизиты для выплат | банковские реквизиты | обычно нет | да |
| Собственность и имущество | жильё, земля под ИЖС, транспорт | обычно нет | да |
| Дообоснование | то, чего не хватило в реестрах | иногда да | частично |
Полезные официальные источники
- eGov: карточка услуги по назначению АСП (pass166_mtszn) - https://egov.kz/cms/ru/services/pass166_mtszn
- eGov: обзор про адресную социальную помощь и виды/условия - https://egov.kz/cms/ru/articles/family_support/social_help
- Социальный кодекс РК (нормы об АСП) на Adilet - https://adilet.zan.kz/
- Официальные разъяснения процесса назначения АСП встречаются в материалах МТСЗН и информационных карточках к региональным услугам.