Если кратко: постановка в ГИБДД обычно «упирается» не в сам процесс регистрации, а в документы, которые подтверждают законность ввоза, идентификацию машины и наличие обязательных российских документов (в первую очередь ЭПТС и СБКТС/ОТТС, а также подтверждение уплаты утилизационного сбора).

Ниже - полный чек-лист по документам и логика, что когда нужно собрать.

1) Что в итоге требуется в ГИБДД (на постановку на учет)

В большинстве случаев на прием в ГИБДД нужны:

Что понадобится Зачем
Заявление о регистрации Бланк можно заполнить в ГИБДД или через Госуслуги
Паспорт собственника (гражданский) Подтверждает, кто регистрирует авто
Документ на право собственности (обычно договор) Подтверждает, что собственник купил/получил автомобиль законно
Полис ОСАГО Без действующего ОСАГО регистрацию не сделают
СТС или иной документ, который есть по прошлому учету (если выдавался) Иногда требуется как входной бумажный след по истории авто
ЭПТС (электронный паспорт) Ключевой документ для регистрации: по нему идентифицируют машину
СБКТС или ОТТС Подтверждает безопасность конструкции по требованиям РФ/ЕАЭС
Документ, подтверждающий оплату утилизационного сбора и оформление ввоза На практике это связывают с таможенными документами и ТПО/аналогом подтверждения
Квитанции/подтверждение госпошлины за госномера и регистрационные действия Обычно оплачивается перед выдачей номеров
Документы, подтверждающие данные машины (VIN и техданные) из привязанных источников Чтобы совпали VIN и комплектация по документам и по осмотру

Юридическая база по части выдачи и статуса ЭПТС/допускам к регистрации опирается на таможенные правила и требования к документам ТС в ЕАЭС, а также на нормы по ЭПТС и регистрации.

Ориентир по оформлению утилизационного сбора и таможенных подтверждений: смотрите разъяснения ФТС и базовые нормы по выпуску и оформлению ввоза через таможню. Полезно начать с раздела ФТС по физлицам и FAQ по документам.
Источник: сайт ФТС России (customs.gov.ru) и справочные материалы ФТС для физических лиц.

2) Какие документы нужны «до ГИБДД»: чтобы вообще получить ЭПТС и пройти ввоз

Для автомобиля из Казахстана решает не «наличие документов Казахстана», а то, как в России подтверждается:
- что автомобиль ввезен законно,
- по правильной схеме (происхождение/как он был растаможен в Казахстане),
- что по конструкции выполнены требования для допуска,
- что утилизационный сбор уплачен.

Как правило, набор выглядит так.

Блок Какие документы чаще всего нужны Когда они требуются
Подтверждение сделки договор купли-продажи (или иной документ о приобретении) почти всегда с момента оформления права собственности
Подтверждение сведений о ТС техпаспорт/СТС из Казахстана (что было), VIN, данные из казахстанских бумаг для сопоставления и для подачи на ЭПТС
Таможенные документы по вводу подтверждение оформления ввоза в РФ: таможенная декларация/таможенно-приходный ордер (ТПО) и отметки об оплате утилизационного сбора (или документы, которые их заменяют по вашей процедуре) без этого часто не получится корректно подтвердить утилизационный сбор и основание ввоза
Доказательство соответствия по конструкции СБКТС или ОТТС для формирования/подтверждения возможности регистрации через ЭПТС
Доказательство допущения ЭРА-ГЛОНАСС/аналог требований (если применимо именно к вашему случаю) документы по установке/подтверждение наличия оборудования (кнопка/модуль и т.п.) чаще всего актуально только если для вашей партии/года/схемы это требуется по действующим правилам; в отдельных периодах были послабления
ЭПТС готовый ЭПТС в статусе, который позволяет использовать документ для регистрации после прохождения оформления ввоза и подтверждений по конструкции

Важная развилка: как был ввезен автомобиль в Казахстан

Это главный фактор, который определяет, будут ли в России требовать доплаты/коммерческие платежи и насколько «сложной» будет история документов.

Если автомобиль в Казахстане был оформлен по “правильной” логике для ЕАЭС Что обычно проще всего Что все равно нужно
Автомобиль имеет статус товара ЕАЭС и подтверждены таможенные платежи в Казахстане меньше шансов на дополнительные доначисления ЭПТС, и документы по конструкции (СБКТС/ОТТС), подтверждение оплаты утилизационного сбора
Автомобиль в Казахстане был ввезен из третьих стран и таможенные платежи отличались возможны доплаты/пересчет по правилам РФ ЭПТС, СБКТС/ОТТС, подтверждение платежей/разниц, оформление ТПО/таможенных документов

Про эту логику прямо пишут многие профильные разъяснения: ключевое - «не считать по умолчанию, что платежи отсутствуют», а сверить, как именно он проходил таможню в Казахстане.
Источник-ориентиры: материалы ФТС России и разъяснения по порядку ввоза/подтверждения статуса и платежей на customs.gov.ru и в правовых обзорах по нормам ЕАЭС (через Гарант/Консультант).

3) СБКТС и ОТТС: какие документы точно упоминают чаще всего

Для регистрации обычно требуют подтверждение безопасности конструкции:

Документ Что подтверждает От чего зависит
ОТТС одобрение типа транспортного средства (часто для серийных моделей) если для вашего типа автомобиля оно есть и признано по правилам
СБКТС свидетельство безопасности конструкции если ОТТС не подходит/нет по конкретной конфигурации или требуется подтверждение в вашем случае

На практике в новостях и разъяснениях часто встречается формулировка: если документ по конструкции уже есть (ОТТС), то делать СБКТС может не потребоваться; если нет, то потребуется оформление СБКТС через испытательные структуры.

4) Утилизационный сбор и подтверждение ввоза

Для постановки на учет почти всегда нужно подтверждение уплаты утилизационного сбора и соответствующего оформления. В источниках по теме это обычно увязывают с ТПО/таможенными отметками.

Источники:
- Консультант: базовые нормы по утилизационному сбору и правилам расчета/уплаты (ориентируйтесь по актуальным редакциям).
Источник: consultant.ru (поиск по “утилизационный сбор расчет порядок” и по подзаконным актам).
- Гарант: тематические подборки по утилизационному сбору и ЕАЭС-логике.
Источник: base.garant.ru.

(Размер и порядок расчета зависят от категории, мощности, возраста и схемы ввоза, поэтому точную сумму лучше смотреть в вашей конкретной ситуации по актуальным ставкам на дату платежа.)

5) Что из Казахстана обычно «пригодится» при подготовке документов в РФ

Даже если не все из этого потом прямо останется в ГИБДД, без части бумаг часто невозможно нормально оформить ЭПТС:

Бумага из Казахстана Зачем в России
казахстанский техпаспорт/СТС (с данными VIN) сверка идентификации и комплектации
документ, подтверждающий регистрационный статус/снятие с учета (если он делался) закрывает историю владения в KZ и помогает по цепочке прав/идентификации
документы по уплате утилизационного сбора/таможенным платежам в Казахстане (если есть) важно для проверки, не требуется ли доплата/пересчет по РФ
транзитные номера и документы по перегонам (если оформлялись) чаще для законного перемещения до ввоза, но могут всплывать в проверках/бумагах по цепочке

6) Короткий алгоритм «как собрать пакет» (без лишней теории)

  • Собрать право собственности (договор/документ о приобретении).
  • Подготовить данные автомобиля: VIN, комплектацию, фото/сканы казахстанских бумаг (техпаспорт/СТС).
  • Проверить, есть ли по машине ОТТС; если нет или не подходит - готовиться к СБКТС.
  • Убедиться, что в РФ оформлены ввозные таможенные документы и есть подтверждение уплаты утилизационного сбора (в привязке к вашему пакету).
  • Получить ЭПТС в статусе, который позволяет использовать его для регистрации.
  • Сделать в РФ ОСАГО.
  • Заплатить госпошлины за регистрационные действия и госномера.
  • Подать пакет в ГИБДД и пройти осмотр (VIN/комплектация) при необходимости.

7) Отдельно про ситуацию «без договора купли-продажи»

С точки зрения практики ГИБДД, даже если в Казахстане была схема оформления сделки, в РФ для регистрации почти всегда просят документ, подтверждающий право собственности. В консультациях по подобным кейсам обычно указывают: нужен договор или «иной документ, подтверждающий право собственности».
Источник: разборы на правовых сервисах (например, Pravoved.ru по запросам аналогичного содержания).

Используемые базовые источники (для ориентира)

  • ФТС России: разделы и FAQ для физических лиц по таможенным операциям. https://customs.gov.ru
  • КонсультантПлюс: нормы по таможенному регулированию/подзаконным актам и статусам документов (ЭПТС, расчеты сборов и т.п.). https://www.consultant.ru
  • Гарант: тематические подборки по утилизационному сбору и документам по вводу. https://base.garant.ru
  • Alta.ru: справочно-правовые обзоры по таможенным документам и регулированию (как стартовая площадка для поиска актов). https://www.alta.ru

Если свести все в один список, то для постановки на учет автомобиля из Казахстана в России вам нужны: документ, подтверждающий право собственности (часто договор), ЭПТС, СБКТС или ОТТС, полис ОСАГО, подтверждение утилизационного сбора и ввоза по таможенным документам, паспорт владельца, квитанции госпошлины, а также документы по идентификации автомобиля (VIN и данные, подтвержденные в цепочке документов).