Содержание:

Ниже — понятный “карманный атлас” того, какие строительные работа в Казахстане требуют лицензии: от изыскательских и проектных работ до строительно-монтажных, инженерных сетей, дорог, отделки и даже производства некоторых материалов. А еще разберём, какие квалификационные требования и документы нужны, какие категории лицензий бывают и что делать при отказе.

Что такое лицензируемые работа в строительстве (и почему это важно)

Лицензия нужна, когда вы как предприятие выполняете определенный вид строительный деятельности на объектах архитектуры, градостроительства и строительства. По сути государство просит подтвердить: у вас есть квалификация, производственный база, техника и подтвержденный опыт, чтобы обеспечить безопасность работ и качество.

Смысл простой: строительство — это не “на удачу”, а про ответственность. Поэтому лицензия привязывается к конкретным направлениям и подвидах, а не “вообще к стройке”.

Перечень лицензируемых видов работ: от изысканий до монтажа

В перечне ниже сгруппированы виды работ, которые в строительном процессе обычно проходят через лицензирование. Я сохраню логическую структуру: проблема → что делаете → какие виды работ встречаются в правилах.

Изыскательские работы для строительства

Изыскательские работа — это то, что нужно “до” стройки: измерения, обследования и исследования, чтобы проект не оказался гаданием на местности.

Инженерно-геодезические изыскания включают:
- построение (развитие) опорных геодезических сетей;
- постройку геодезических знаков;
- закладку геодезических центров;
- создание планово-высотных съемочных сетей;
- топографические съемки (масштабы 1:10000 – 1:200);
- съемка подземных коммуникаций и сооружений;
- трассирование линейных сооружений;
- инженерно-гидрологические работа;
- геодезические работа, связанные с переносом в натуру с привязкой инженерно-геологических выработок и других точек;
- наблюдения за деформациями зданий, сооружений и земной поверхности;
- инженерно-геодезическое обеспечение информационных систем государственных кадастров.

Инженерно-геологические изыскания включают:
- рекогносцировка и съемка;
- инженерно-гидрогеологические рекогносцировка и съемка;
- буровые работа;
- проходка горных выработок;
- геофизические исследования;
- полевые исследования грунтов;
- гидрогеологические исследования;
- стационарные наблюдения;
- лабораторные исследования грунтов и подземных вод;
- сейсмическое микрорайонирование;
- исследование грунтов оснований фундаментов существующих зданий и сооружений.

Также отдельно выделяют мелиоративные изыскания.

В лицензируемую зону попадают и контроль качества изыскательских работа (через консалтинговые услуги) и инжиниринговые услуги при выполнении изыскательских работ.

Проектные работы для строительства

Проект — это “чертеж будущей реальности”. И он тоже делится на разделы.

Разработка градостроительной документации включает:
- планировочная документация (генпланы, проекты детальной планировки и т.д.);
- транспортные схемы и улично-дорожная сеть;
- схемы теплоснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, энергоснабжения;
- схемы телекоммуникаций и связи;
- территориальные комплексные схемы охраны окружающей среды.

Архитектурное проектирование зданий и сооружений I, II, III уровня ответственности включает:
- генеральные планы объектов, проекты благоустройства и организации рельефа;
- объекты производственного назначения;
- жилые дома;
- общественные здания и сооружения;
- реконструкция и реставрация (кроме памятников истории и культуры);
- интерьеры;
- ландшафтная архитектура и озеленение.

Строительное проектирование и конструирование включает:
- основания и фундаменты;
- бетонные и железобетонные конструкции;
- каменные и армокаменные конструкции;
- стальные и алюминиевые конструкции;
- деревянные конструкции;
- капитальный ремонт, реконструкция, усиление конструкций.

Проектирование инженерных систем и сетей включает (в разных вариантах и уровнях):
- отопление, вентиляция, кондиционирование;
- водоснабжение и канализация;
- теплоснабжение;
- газоснабжение низкого/среднего/высокого давления;
- холодоснабжение;
- электроснабжение до 1 кВ, до 35 кВ, до 110 кВ, до 220 кВ и выше;
- электрическое освещение, электрическое отопление;
- автоматизация технологических процессов;
- слаботочные устройства.

Специальные разделы проектов включают:
- охрана окружающей среды;
- охрана труда;
- антикоррозийная защита;
- пожарно-охранная сигнализация, автоматика, системы пожаротушения и противопожарной защиты;
- сметная документация;
- ПОС (проекты организаций строительства) и ППР (проекты производства работ).

Также есть технологическое проектирование (например, по общественным зданиям, объектам производственного назначения, связи, сельскому хозяйству, транспортному строительству).

Оценка надежности и устойчивости существующих зданий и сооружений

Это про обследование того, что уже стоит, и насколько это безопасно продолжать использовать:
- обследование технического состояния зданий и сооружений;
- обследование инженерных систем и коммуникаций.

Экспертные работы

Лицензируемые экспертные работы включают экспертизу разделов проектной (проектно-сметной) документации в области архитектуры, градостроительства и строительства.

Лицензируемые строительные и монтажные работы: “стройка на рельсах”

Дальше начинается самая “плотная” часть перечня — строительно-монтажный работа.

Работы на строительной площадке и подготовка

  • подготовительные работы;
  • геодезические работа на стройплощадке;
  • земляные работа.

Специальные работы в грунтах

В перечне встречаются, например:
- буровые;
- взрывные;
- буровзрывные;
- подводно-технические и на морском шельфе;
- в мелиоративном и водохозяйственном строительстве;
- гидромеханизированные;
- устройство противофильтрационных завес, закрепление грунтов, понижение уровня грунтовых вод;
- горнопроходческие и тоннельные;
- шахтоосушение.

Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений

Это монтаж и возведение “скелета” и “оболочки” объекта:
- монтаж металлических конструкций и установка арматуры;
- монтаж стальных резервуаров и емкостей (в т.ч. под давлением для взрывопожароопасных и вредных материалов);
- монтаж конструкций башенного/мачтового типа, дымовых труб;
- монтаж несущих конструкций мостов и мостовых переходов;
- монтаж строительных конструкций подъемных сооружений (лифтов, эскалаторов, шахтных копров и т.п.);
- устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций;
- монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;
- кладка из камня, кирпича, блоков и устройство перегородок;
- монтаж ограждающих конструкций и заполнение проемов;
- монтаж деревянных конструкций и изделий;
- кровельные работы;
- работы по консервации строек и постутилизации объектов.

Специальные строительные и монтажные работы (линейные и инфраструктурные)

Здесь много “сетевого масштаба”:
- магистральные сети нефтепроводов, газопроводов, нефтепродуктопроводов;
- обустройство скважин;
- магистральные линии электропередач до 35 кВ, до 110 кВ и 220 кВ и выше;
- газификация жилых и коммунально-бытовых объектов;
- гидротехнические и селезащитные сооружения;
- дымовые трубы, силосы, градирни, надшахтные копры;
- кладка из огнеупорных материалов;
- монтаж взрыво-пожароопасного оборудования;
- монтаж технологических стеклянных трубопроводов и трубопроводов из цветных металлов;
- монтаж трубопроводов из полимерных материалов;
- общереспубликанские магистральные и международные линии связи и телекоммуникаций;
- подземные хранилища нефти/нефтепродуктов/сжиженных газов;
- склады нефти и нефтепродуктов.

Наружные инженерные сети и сооружения

Примеры работ:
- прокладка трубопроводов под давлением;
- прокладка тепловых сетей;
- прокладка сетей газоснабжения низкого/среднего/высокого давления;
- прокладка сетей водоснабжения и канализации;
- устройство электроосвещения;
- установка запорной арматуры;
- монтаж санитарно-технического оборудования;
- прокладка сетей электроснабжения до 1 кВ;
- прокладка линий связи, радио и телевидения.

Внутренние инженерные системы

Примеры:
- вентиляция, кондиционирование, пневмотранспорт и аспирация;
- электроснабжение;
- теплоснабжение;
- газоснабжение;
- водоснабжение;
- канализация;
- электроосвещение;
- связь, радио, телевидение;
- электроотопление.

Защита конструкций и оборудования

Это защита от разрушения временем, влагой и химией:
- гидроизоляция строительных конструкций;
- теплоизоляция трубопроводов, конструкций и оборудования;
- обмуровочные и футеровочные работы;
- антикоррозийная защита (в т.ч. химзащитные покрытия при воздействии агрессивных вод);
- электрохимическая защита трубопроводов, конструкций и оборудования.

Отделочные работы

  • отделочные работы.

Работы по строительству дорог

Примеры:
- основания и верхнее строение железнодорожных путей;
- основания и покрытия автодорог республиканского и местного значения, внутригородских магистралей и др.;
- взлетно-посадочные полосы аэродромов и вертолетные площадки;
- обустройство дорог;
- малые искусственные сооружения на дорогах.

Благоустройство территорий

  • работы по благоустройству территорий.

Монтаж технологического оборудования

Встречаются:
- монтаж лифтов;
- монтаж подъемно-транспортного оборудования;
- монтаж оборудования (металлообрабатывающего, деревообрабатывающего, дробильно-размольного, нефтегазопромыслового и др.);
- аппаратура и системы контроля, противоаварийной защиты и сигнализации;
- устройство и оборудование связи, сигнализации, централизации и блокировки на ж/д;
- котельные установки и вспомогательное оборудование;
- приборы контроля и учета;
- электротехнические установки и оборудование;
- печи, очистка газов;
- монтаж для отраслевых объектов (строительных материалов, полиграфии, пищевой промышленности, здравоохранения и т.п.);
- метрополитены и тоннели, гидроэлектростанции и т.д.

Что с лицензией на строительно-монтажные работа: категории и логика

Для строительномонтажный деятельности выделяют категории. Важно: категория определяет, на каких объектах и в каком формате (например, через субподряд) вы можете работать.

Категория Где можно выполнять деятельность (по смыслу правила)
I категория на объектах всех уровней ответственности в рамках лицензии
II категория на объектах 2–3 уровней ответственности; также работы на объекте 1 уровня в рамках субподряда
III категория на объектах 2 (технически несложного) и 3 уровней; также работы на объекте 1–2 уровня в рамках субподряда

Как получить лицензию на строительно-монтажные работы: практическая схема

Ниже — не “волшебная кнопка”, а реалистичная логика, из чего состоит получение лицензия.

Что проверяет государство

В базовой логике заявитель подает комплект документ, а уполномоченный орган проверяет предоставленные материалы.

Базовые требования к предприятию (лицензиату)

В материалах встречается стандартный набор:
- в штате есть минимум один аттестованный инженерно-технический работник с соответствующим аттестатом по профилю;
- производственная база: обычно на праве собственности (или предусмотренных законом вариантах);
- минимальная материально-техническая оснащенность: оборудование, контрольно-измерительные приборы, машины и механизмы;
- опыт работы: не менее 10 лет (или иные сроки для отдельных случаев/категорий);
- подтверждение опыта через реализованные объекты: например, 10 объектов 1–2 уровня как генеральный подрядчик (или 20 при выполнении субподряда на 1–2 уровня).

Требования к инженерно-техническим работникам

Как минимум один аттестованный инженерно-технический работник, работающий на постоянной основе, по специализации, например:
- главный инженер,
- начальник производственно-технического отдела,
- начальник участка,
- производитель работ,
- мастер.

Производственная база и оснащение

Нужны:
- административно-производственные здания или помещения, необходимые для выполнения работ;
- рабочие места, организованные в соответствии с условиями труда;
- минимальный комплект оборудования и контрольно-измерительные приборы, машины и механизмы — под требования конкретного вида строительномонтажный деятельности.

Сроки получения лицензии

В источниках встречается ориентир по времени: с момента подачи на портал до 5 рабочих дней.

Этап Ориентир
Подача на портал → рассмотрение до 5 рабочих дней (по упомянутому правилу)

Документы для получения лицензии на СМР: что обычно готовить

По сути документы нужны для подтверждения трех вещей: лицо (предприятие) имеет право и может, персонал есть, техника и опыт подтверждены.

Встречающийся набор:
- уставные документы компании;
- сведения о квалификации сотрудников;
- документы о технической оснащенности и производственной базе;
- документы, подтверждающие опыт работы и выполненные объекты;
- иные документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства.

Какие законы регулируют лицензирование строительной деятельности в Казахстане

Лицензирование в строительстве опирается на:
- Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V “О разрешениях и уведомлениях”;
- Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан”.

Что делать при отказе в выдаче лицензии

Если лицензиат получил отказ:
- уточните причины отказа у лицензирующего органа;
- устраните выявленные недостатки;
- подайте заявку повторно.

Логика здесь как у ремонта: сначала диагностика, потом исправления, и снова подача.

“Пакет” видов работ: краткий ориентир по разделам (быстро найти свое)

Этап стройки Тип работ Примеры из перечня
До проекта изыскательские инженерно-геодезические, инженерно-геологические, мелиоративные
Проект проектные градостроительная документация, архитектурное проектирование, инженерные системы и сети, спецразделы
Проверка проекта экспертиза экспертиза разделов проектной документации
На стройке строительно-монтажный работа земляные, буровые, монтаж конструкций, кровля
Инфраструктура сети и сооружения наружные и внутренние инженерные сети, электроснабжение, газоснабжение
Завершение защита и отделка гидроизоляция, антикоррозийная защита, отделочные работы
Коммуникации на участке дороги/благоустройство дороги, обустройство, благоустройство территорий
Оснащение производства монтаж оборудования монтаж технологического оборудования

Мини-выжимка: как выбрать нужный вид деятельности, чтобы лицензия совпала с вашей работой

Чтобы лицензия “попала в точку”, соотнесите:
- что вы делаете фактически: инженерно-геодезические работа, проектирование инженерных систем, монтаж конструкций, прокладка сеть и т.д.;
- на каком типе объект: 1/2/3 уровень ответственности и формат (генподряд или субподряд);
- какие ресурсы у предприятия есть: труд (штат), технический оснащенность, производственный база, опыт и подтверждения документ.

Тогда лицензия становится не бюрократическим лабиринтом, а рабочим ключом к вашему виду строительный деятельность.

Если коротко и по-человечески: лицензия нужна не “потому что так захотели”, а чтобы обеспечить, что конкретный вид строительный работа выполняют квалифицированные люди, на базе, с оборудованием и опытом — и это проверяемо документ.