В этой статье мы подробно разберём, что такое инструкция по безопасности и охране труда в Казахстане, как организовать и проводить инструктажи, кто за них отвечает, а также какие меры и ответственность предусмотрены законом. Если вы работодатель, руководитель или просто работник, который хочет понять, как обеспечить безопасность на рабочем месте — этот материал для вас!


Что такое инструкция по безопасности и охране труда?

Инструкция по безопасности и охране труда — это документ, который содержит правила и требования для безопасного выполнения работы. Она помогает защитить работников от травм и несчастных случаев, а также обеспечивает соблюдение законодательства Республики Казахстан в области охраны труда.

Инструктаж — это процесс ознакомления работников с этими правилами и проверка их знаний. Инструктажи бывают разных видов, и каждый из них имеет своё назначение и порядок проведения.


Виды инструктажей и кто за них отвечает

В Казахстане инструктажи по безопасности и охране труда делятся на пять основных видов:

Вид инструктажа Кто проводит Кого инструктируют Особенности проведения
Вводный Служба безопасности и охраны труда или уполномоченное лицо Временных работников, командированных, студентов, посетителей, подрядчиков Проводится при приёме на работу или посещении производственных площадок. Программа утверждается работодателем.
Первичный на рабочем месте Непосредственный руководитель (мастер, начальник цеха) Командированных, временных работников, студентов Практический показ безопасных приёмов труда. Программы разрабатываются руководителями подразделений.
Повторный Непосредственный руководитель Все работники Проводится не реже одного раза в полугодие для обновления знаний.
Внеплановый Непосредственный руководитель Работники одной профессии или группы Проводится при изменениях в технологиях, нарушениях безопасности или по требованию контролирующих органов.
Целевой Непосредственный руководитель Работники, выполняющие разовые или специальные работы Проводится при разовых работах, ликвидации аварий, работах по наряду-допуску. Фиксируется в документах.

Как организовать проведение инструктажа

Разработка и утверждение программ

Программы инструктажа разрабатываются с учётом требований стандартов безопасности труда, правил и норм охраны труда, а также особенностей производственного процесса.

  • Вводный инструктаж разрабатывает служба безопасности и охраны труда и утверждает работодатель.
  • Первичный и повторный инструктажи разрабатываются руководителями подразделений.
  • Программы должны учитывать специфику работы, используемое оборудование и материалы.

Проведение инструктажа

  • Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний — устным опросом или с помощью технических средств.
  • Проверку знаний проводит лицо, проводившее инструктаж.
  • Работники с неудовлетворительными знаниями не допускаются к самостоятельной работе и проходят повторный инструктаж.

Проверка знаний и ответственность

Проверка знаний — ключевой этап инструктажа. Она гарантирует, что работник понимает и умеет применять правила безопасности.

Если знания неудовлетворительны:

  • Работник не допускается к работе.
  • Проводится повторный инструктаж.

За неисполнение требований по проведению инструктажа работодателю грозит административная ответственность. Размер штрафов зависит от размера предприятия:

Субъект предпринимательства Штраф за первое нарушение (в МРП) Штраф за повторное нарушение (в МРП)
Малое предпринимательство 20 40
Среднее предпринимательство 30 60
Крупное предпринимательство 80 120

Внеплановый инструктаж — когда и как?

Внеплановый инструктаж проводится в случаях:

  • Введения новых или изменённых стандартов, правил, инструкций.
  • Изменения технологического процесса, оборудования, материалов.
  • Нарушения требований безопасности, которые могут привести к авариям или травмам.
  • По требованию контролирующих органов.

Объём и содержание инструктажа зависят от конкретных причин. Проводит его непосредственный руководитель индивидуально или с группой работников.


Целевой инструктаж — особенности и фиксация

Целевой инструктаж обязателен при:

  • Выполнении разовых работ, не связанных с основной специальностью (погрузка, уборка, работы вне участка).
  • Ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий.
  • Работах по наряду-допуску.

Проведение целевого инструктажа фиксируется в наряде-допуске или другой разрешительной документации.


Особенности инструктажа для посетителей и подрядчиков

  • Вводный инструктаж обязателен для посетителей производственных площадок и работников подрядных организаций.
  • Проводится службой безопасности или уполномоченным лицом.
  • Обязательно ознакомление с особенностями безопасности на объекте.

Роль непосредственного руководителя

Непосредственный руководитель — главный исполнитель проведения первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей. Он:

  • Проводит инструктаж с практическим показом.
  • Проверяет знания и навыки работников.
  • Обеспечивает соблюдение требований безопасности на рабочем месте.

Систематизация документов по инструктажу

Для контроля и отчётности необходимо вести документацию:

Документ Содержание Кто ведёт
Журнал регистрации инструктажей Даты, виды инструктажей, фамилии инструктируемых Служба безопасности или отдел кадров
Протоколы проверки знаний Результаты устных опросов и тестов Лицо, проводившее инструктаж
Наряды-допуски Фиксация целевого инструктажа Непосредственный руководитель

Как актуализировать программы инструктажа?

  • При изменении стандартов, правил, технологических процессов.
  • При модернизации оборудования и материалов.
  • При выявлении нарушений и несоответствий.

Обновление программ — обязанность службы безопасности и руководителей подразделений с последующим утверждением работодателем.


Итог

Инструкция по безопасности и охране труда в Казахстане — это жизненно важный инструмент для защиты работников и организации. Правильная организация инструктажей, их систематизация и контроль знаний помогают избежать травм и штрафов. Помните, что безопасность — это ответственность каждого, а особенно работодателя и непосредственных руководителей.

Не забывайте: регулярный инструктаж — залог здоровья и успешной работы!