В этой статье мы подробно разберём, как правильно организовать систему охраны труда на предприятии в Казахстане. Вы узнаете об основных принципах и законодательных требованиях, правах работников, обязанностях работодателей, а также о том, как государство контролирует безопасность труда. Мы расскажем, почему важно объединять охрану труда и технику безопасности в единую систему, как проводится обучение сотрудников и как внедряется Система управления охраной труда (СУОТ). Всё это поможет вам создать безопасные условия труда и избежать штрафов и несчастных случаев.


Основные принципы организации охраны труда и безопасности на производстве

Охрана труда — это комплекс мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников при выполнении ими трудовых обязанностей. В Казахстане охрана труда и техника безопасности образуют единую систему, которая включает:

  • Организационно-технические мероприятия
  • Социально-экономические меры
  • Санитарно-гигиенические нормы
  • Лечение, профилактику и реабилитацию работников

Главная задача работодателя — исключить или максимально снизить риски профессиональных заболеваний и травматизма. Для этого необходимо обеспечить рабочие места, соответствующие нормам безопасности, и проводить регулярное обучение персонала.


Законодательные требования в сфере охраны труда в Казахстане

В Казахстане охрана труда регулируется Трудовым кодексом РК, Конституцией и нормативными правовыми актами. Основные требования:

Закон / Норма Суть требования
Трудовой кодекс РК (ст. 179, 181, 22) Обеспечение безопасных условий труда, права работников на безопасность, создание службы охраны труда
Приказ Министра труда и соцзащиты №349 Обязательное создание службы охраны труда в зависимости от численности работников
Приказ №363 Методика оценки профессиональных рисков
Нормативно-правовые акты и стандарты Обеспечение соответствия условий труда международным и национальным стандартам

Нарушение требований охраны труда влечёт штрафы до 160 МРП и даже уголовную ответственность при несчастных случаях.


Права и обязанности работников в области охраны труда

Каждый работник в Казахстане имеет право на:

  • Рабочее место, оборудованное по нормам безопасности
  • Средства индивидуальной и коллективной защиты
  • Обращение в органы инспекции труда для проверки условий
  • Участие в обсуждении вопросов охраны труда
  • Обучение и профессиональную подготовку по безопасности
  • Получение достоверной информации о рисках и мерах защиты
  • Отказ от работы в опасных условиях с письменным уведомлением работодателя

Работники обязаны соблюдать правила техники безопасности и использовать предоставленные средства защиты.


Обязанности работодателя и меры по обеспечению безопасности труда

Руководитель предприятия обязан:

  • Создать службу безопасности и охраны труда, подчинённую напрямую руководству
  • Обеспечить рабочие места в соответствии с нормами охраны труда
  • Проводить обучение и инструктаж работников по безопасности
  • Организовать специальную оценку условий труда и аттестацию рабочих мест
  • Обеспечить средствами защиты и санитарно-бытовыми помещениями
  • Вести внутренний контроль и мониторинг соблюдения требований охраны труда
  • Расследовать несчастные случаи и принимать меры по их предотвращению

Система управления охраной труда (СУОТ) — что это и как внедрять

СУОТ — это комплексная система, направленная на управление профессиональными рисками и обеспечение безопасности на предприятии. Она охватывает все подразделения и работников, а также территорию предприятия.

Основные этапы создания и функционирования СУОТ:

Этап Описание
Планирование Распределение функций, разработка политики охраны труда, обеспечение ресурсами
Разработка процедур Оценка профессиональных рисков, разработка инструкций и регламентов
Внедрение Обучение сотрудников, обеспечение средствами защиты, аттестация рабочих мест
Контроль Внутренний мониторинг, проверка соблюдения норм, расследование инцидентов
Совершенствование Анализ несоответствий, корректирующие меры, обновление документации

Что входит в комплект документации СУОТ:

  • Программы и инструкции по охране труда
  • Положение о СУОТ
  • Формы приказов и отчётных документов
  • Материалы аттестации производственных объектов
  • Документы по обучению и оценке профессиональных рисков

Обучение и профессиональная подготовка сотрудников

Обучение по охране труда — обязательный элемент системы безопасности. Оно включает:

  • Ознакомление с нормативными актами и внутренними инструкциями
  • Практические занятия по использованию средств защиты
  • Профессиональную подготовку для безопасного выполнения обязанностей
  • Повышение квалификации специалистов по охране труда

Обучение помогает снизить количество несчастных случаев и повысить ответственность работников.


Контроль и мониторинг соблюдения требований охраны труда

Для эффективного контроля необходимо:

  • Внедрить внутренний контроль за соблюдением норм охраны труда
  • Проводить регулярные проверки и аудиты условий труда
  • Использовать систему мониторинга здоровья работников
  • Оперативно реагировать на выявленные нарушения и устранять их
  • Вести учёт и анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Особенности организации службы охраны труда в Казахстане и России

В Казахстане обязательна именно служба охраны труда, подчинённая руководителю, даже если в ней один специалист. В России численность специалистов зависит от размера компании, но требования менее жёсткие.

Численность работников Казахстан (служба) Россия (рекомендации)
51-100 1 специалист Рекомендовано
101-150 1,5 специалиста Рекомендовано

Несоблюдение требований в Казахстане ведёт к административной ответственности.


Аттестация рабочих мест и оценка профессиональных рисков

В Казахстане аттестация рабочих мест обязательна для производственных объектов — цехов, участков и других подразделений, связанных с производственной деятельностью. Специальная оценка условий труда проводится для всех компаний.

Методика оценки профессиональных рисков в Казахстане утверждена и обязательна к исполнению, в России же подход более гибкий.


Международный опыт и совершенствование системы охраны труда

Государство учитывает зарубежный опыт и международные стандарты для повышения безопасности труда. Это помогает внедрять современные технологии и средства защиты, улучшать условия труда и снижать риски.


Практические советы для предприятий

  • Создайте службу охраны труда с чётко распределёнными функциями
  • Внедрите СУОТ с учётом специфики вашей деятельности
  • Обеспечьте регулярное обучение и информирование работников
  • Проводите внутренний контроль и своевременно реагируйте на нарушения
  • Используйте официальные методики оценки рисков и аттестации рабочих мест
  • Следите за изменениями в законодательстве и международных стандартах

Итог

Организация системы охраны труда на предприятии в Казахстане — это комплексный процесс, который требует внимания к законодательству, правам работников и обязанностям работодателей. Внедрение СУОТ, обучение персонала, контроль и совершенствование системы помогут создать безопасные условия труда, снизить риски и повысить эффективность работы предприятия.


Если вы хотите получить профессиональную помощь в разработке и внедрении системы охраны труда, обратитесь к специалистам, которые помогут адаптировать СУОТ под ваши нужды и обеспечат полное соответствие требованиям законодательства Казахстана. Безопасность труда — залог успеха и стабильности вашего предприятия!