Содержание:

В этой статье мы подробно разберём, в какие сроки выдается заключение о тяжести производственной травмы в Казахстане, а также рассмотрим порядок расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью. Вы узнаете, как формируется комиссия, кто в неё входит, какие особенности существуют при расследовании тяжёлых и групповых случаев, а также как обеспечивается своевременность и объективность расследования.

Заключение о тяжести производственной травмы: сроки и порядок

В Казахстане при несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, ключевым документом является заключение о степени тяжести производственной травмы. Именно с момента получения этого заключения начинается формирование комиссии для расследования.

  • Срок выдачи заключения — не позднее 24 часов с момента получения информации о травме.
  • После получения заключения работодатель обязан создать комиссию для расследования несчастного случая в течение 24 часов.

Это требование закреплено в статье 188 Трудового кодекса РК и Правилах расследования несчастных случаев.

Формирование комиссии по расследованию несчастных случаев

Комиссия создаётся работодателем или уполномоченным органом и включает в себя представителей различных служб и работников. Состав комиссии зависит от типа и тяжести несчастного случая.

Тип несчастного случая Состав комиссии Особенности
Обычный несчастный случай - Председатель: руководитель организации или его заместитель
- Члены: руководитель службы безопасности и охраны труда, представитель работников		 Должностное лицо, ответственное за безопасность на месте происшествия, в комиссию не входит
Тяжёлый или смертельный случай - Председатель: государственный инспектор труда
- Члены: работодатель, представитель работников		 Специальное расследование, комиссия создаётся территориальным подразделением
Групповой несчастный случай (2 и более пострадавших) - При гибели 2 человек: комиссия под руководством главного госинспектора труда области или города
- При гибели 3-5 человек: комиссия уполномоченного госоргана по труду
- При гибели более 5 человек: комиссия создаётся Правительством РК		 Особое внимание к масштабам происшествия
Несчастные случаи на опасных производственных объектах и при техногенных авариях - Председатель: представитель уполномоченного органа промышленной безопасности
- В состав входят госинспектор труда и другие специалисты		 Включаются представители органов промышленной безопасности и энергетического надзора

Сроки расследования несчастных случаев

Расследование должно быть завершено в установленные сроки, чтобы обеспечить своевременное оформление документов и принятие мер.

  • Максимальный срок расследования — 10 рабочих дней с момента создания комиссии.
  • При необходимости сроки могут быть продлены протокольным решением комиссии, но не более чем дважды по 10 рабочих дней.
  • Если несчастный случай не был своевременно сообщён, расследование проводится по заявлению пострадавшего или его представителя в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.

Особенности расследования групповых и смертельных случаев

Групповые несчастные случаи и случаи со смертельным исходом требуют особого подхода:

  • Расследование проводится специальной комиссией с участием государственных инспекторов труда и представителей работодателя и работников.
  • В случае аварий на опасных объектах в комиссию включаются представители органов промышленной безопасности и чрезвычайных ситуаций.
  • Запрещается проведение параллельных расследований и опрос свидетелей без согласия председателя комиссии.

Участие дополнительных специалистов и представителей

В зависимости от характера несчастного случая в расследование могут привлекаться:

  • Представители органов санитарно-эпидемиологического надзора при острых отравлениях.
  • Ответственные представители организации, если несчастный случай произошёл на территории другой организации или с направленным работником.
  • Представители страховой организации, если с работодателем или пострадавшим заключён соответствующий договор.
  • Экспертные подкомиссии из числа специалистов научно-исследовательских организаций для решения специализированных вопросов.

Роль работодателя, работников и специалистов по охране труда

  • Работодатель обязан организовать расследование, обеспечить сохранение места происшествия и предоставить всю необходимую информацию комиссии.
  • Представители работников участвуют в комиссии для защиты интересов пострадавших.
  • Специалисты по охране труда помогают выявить нарушения и причины несчастного случая.
  • В случае работодателя — физического лица, в расследовании участвуют сам работодатель или его представитель, а также специалист по охране труда, который может быть привлечён на договорной основе.

Сохранение места происшествия и сбор доказательств

Для объективного расследования важно:

  • Сохранить оборудование, механизмы и рабочее место в состоянии, в котором они были во время происшествия (если это не угрожает жизни).
  • Сделать фотографии места несчастного случая.
  • Организовать первую медицинскую помощь пострадавшему и доставку в медицинское учреждение.

Категории работников, подлежащих расследованию

Расследование охватывает:

  • Работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.
  • Лиц, проходящих профессиональную подготовку, испытательный срок, производственную практику.
  • Военнослужащих, привлечённых к работам, не связанным с военной службой.
  • Лиц, привлечённых к труду по приговору суда.
  • Личный состав аварийно-спасательных частей и добровольных команд.

Определение производственного случая и исключения

Производственным считается любой случай, связанный с трудовой деятельностью, приведший к временной или постоянной нетрудоспособности либо смерти, за исключением:

  • Работ, выполненных по собственной инициативе без интереса работодателя.
  • Умышленного причинения вреда здоровью или совершения преступления пострадавшим.
  • Внезапного ухудшения здоровья, не связанного с производственными факторами.
  • Несчастных случаев в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Участие органов контроля, здравоохранения и страховщиков

  • Государственные инспекторы труда контролируют соблюдение законодательства и участвуют в расследовании.
  • Органы санитарно-эпидемиологического надзора участвуют при профессиональных заболеваниях и отравлениях.
  • Страховые организации могут направлять своих представителей для участия в расследовании при наличии договоров.

Оформление актов и юридическая сила документов

  • По результатам расследования составляется акт о несчастном случае по форме Н-1.
  • Акт подписывается руководителями службы охраны труда, представителем работников и утверждается работодателем.
  • В случае профессиональных заболеваний акт подписывается также представителями органов здравоохранения.
  • Работодатель обязан выдать пострадавшему копию акта не позднее трёх дней после завершения расследования.

Реакция на несогласия и обеспечение ответственности

  • В случае несогласия с результатами расследования пострадавший или представитель может подать письменное заявление работодателю.
  • Работодатель обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней и принять решение.
  • Для повышения качества расследований и профилактики несчастных случаев работодатели должны внедрять меры по устранению выявленных нарушений и обеспечению безопасности труда.

Итоговая таблица сроков и действий

Этап Срок Ответственный Комментарий
Выдача заключения о тяжести травмы До 24 часов Медицинская организация Основание для создания комиссии
Создание комиссии До 24 часов после заключения Работодатель или уполномоченный орган Включение необходимых специалистов
Проведение расследования До 10 рабочих дней Комиссия Возможна двукратная пролонгация по 10 дней
Выдача акта расследования До 3 дней после расследования Работодатель Копия выдается пострадавшему и госинспектору труда
Рассмотрение жалоб на результаты До 10 дней Работодатель По письменному заявлению пострадавшего

Заключение

Своевременное получение заключения о тяжести производственной травмы — ключевой этап для правильного и законного расследования несчастного случая на производстве в Казахстане. Законодательство строго регламентирует сроки создания комиссии, состав участников и порядок проведения расследования, что обеспечивает объективность и полноту установления обстоятельств происшествия. Соблюдение этих правил помогает защитить права работников, повысить безопасность труда и предотвратить повторение несчастных случаев.

Если вы столкнулись с несчастным случаем на производстве, помните: своевременное информирование работодателя и компетентных органов — залог правильного расследования и справедливого решения. Не пренебрегайте своими правами и обязанностями, а при необходимости обращайтесь к специалистам для консультации и поддержки.