Сегодня мы погрузимся в мир программного обеспечения как товара в Казахстане. Разберём, какие программные продукты и электронная продукция входят в реестр доверенного ПО, как государство регулирует их закупки, какие налоговые особенности существуют при реализации программных продуктов, и как обеспечивается соответствие законодательству в этой сфере. Готовы? Поехали!


Что входит в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности?

В Казахстане существует специальный реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности. В него включаются товары и услуги, которые подлежат изъятию из национального режима при государственных закупках. Это значит, что при госзакупках такие товары могут закупаться у иностранных производителей, если они есть в реестре, за исключением тех товаров, которые не производятся на территории Казахстана.

Реестр включает:

  • Программное обеспечение, признанное доверенным.
  • Продукцию электронной промышленности, произведённую как в Казахстане, так и за рубежом (если товар не производится в РК).

Это важный момент для компаний, которые занимаются разработкой и продажей программного обеспечения, а также для государственных заказчиков.


Как подтвердить производство товара отечественным поставщиком?

Если вы — отечественный производитель программного обеспечения или электронной продукции и хотите участвовать в государственных закупках, необходимо подтвердить производство товара. Для этого используется индустриальный сертификат, который выдается Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен».

Этот сертификат — ключевой документ, подтверждающий, что товар действительно произведён в Казахстане и поставщик входит в реестр отечественных производителей товаров, работ и услуг.


Требования к оформлению индустриального сертификата

Индустриальный сертификат должен содержать:

  • Подтверждение производства товара на территории Казахстана.
  • Соответствие продукции установленным стандартам.
  • Данные о производителе и товаре.

Без этого сертификата поставщик не сможет полноценно участвовать в государственных закупках, особенно если речь идёт о товарах, подлежащих изъятию из национального режима.


Как осуществляется формально-логический контроль при закупках?

С 20 мая 2024 года на портале «Государственные закупки Республики Казахстан» введён формально-логический контроль при приобретении товаров и услуг, исключённых из национального режима. Это значит, что:

  • Проверяется соответствие закупаемых товаров и услуг перечню доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
  • Контроль проводится среди отечественных производителей в соответствии с Правилами осуществления государственных закупок.
  • Цель — обеспечить прозрачность и законность закупок, исключить ошибки и нарушения.

Обновление перечня товаров и услуг в реестре

Перечень товаров и услуг в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности актуализируется по мере обновления данных. Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК отвечает за создание и обновление этого перечня.

Это значит, что список постоянно меняется, учитывая новые разработки и изменения на рынке программного обеспечения и электронной продукции.


Особенности закупок иностранных товаров

Иностранные товары, включённые в реестр, могут участвовать в госзакупках, но с ограничением: если товар производится в Казахстане, предпочтение отдаётся отечественным производителям. Исключение составляют товары, которые не производятся на территории РК — их закупка у иностранных поставщиков разрешена.


Налоговые особенности при продаже программного обеспечения в Казахстане

Если организация продаёт программные продукты в Казахстане и работает на упрощённой системе налогообложения (УСН) с объектом «доходы», важно правильно определить налоговые обязательства.

  • Заказчик в Казахстане удерживает налог на доходы с суммы договора.
  • При расчёте налога по УСН нужно учитывать сумму, поступившую на расчётный счёт с учётом удержанного налога, а не всю сумму договора.
  • Это важно для корректного ведения бухгалтерии и налоговой отчётности.

НДС и реализация неисключительных прав на программное обеспечение

При реализации неисключительных прав на использование программного обеспечения резидентам Казахстана и других стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Узбекистан) через интернет применяются особые правила НДС.

  • Передача лицензий и ключей активации происходит онлайн.
  • Налоговые обязательства зависят от места нахождения покупателя и условий договора.
  • Важно соблюдать требования законодательства Казахстана и Евразийского экономического союза.

Нормативные акты и интеграция в ЕАЭС

Продажа и использование программного обеспечения регулируются рядом нормативных актов, включая решения Евразийской экономической комиссии. Например:

Документ Суть
Решение ЕЭК №125 (2022) Техническое задание на развитие интегрированной информационной системы ЕАЭС
Решение Совета ЕЭК №89 (2019) Реализация проекта "Работа без границ" и распределение ролей участников

Эти документы обеспечивают безопасность, совместимость и правовую основу для работы с программным обеспечением в рамках ЕАЭС.


Итог

Программное обеспечение как товар в Казахстане — это часть сложной системы регулирования, включающей государственные закупки, налоговые обязательства и международное сотрудничество. Чтобы успешно работать на этом рынке, важно:

  • Быть в курсе реестра доверенного ПО и продукции электронной промышленности.
  • Подтверждать производство через индустриальный сертификат.
  • Соблюдать правила государственных закупок и налогового законодательства.
  • Учитывать особенности реализации прав на ПО в рамках ЕАЭС.

Если вы разработчик, поставщик или заказчик, понимание этих аспектов поможет вам уверенно ориентироваться в мире программного обеспечения в Казахстане.


А вы уже сталкивались с госзакупками программного обеспечения или продажей ПО в Казахстане? Поделитесь опытом в комментариях!