Содержание:

В этой статье мы подробно разберём, как заказчику действовать, если поставщик внезапно оказался в реестре недобросовестных участников (РНУ) государственных закупок в Казахстане. Вы узнаете, можно ли заключать договор со вторым поставщиком, как правильно оформить расторжение договора с недобросовестным поставщиком, что делать, если портал не позволяет указать фактический объём поставленных товаров, и многое другое. Всё изложено просто и понятно, чтобы вы могли быстро сориентироваться и принять правильные решения.

Что значит включение поставщика в реестр недобросовестных участников?

Включение поставщика в РНУ означает, что он признан нарушившим условия государственных закупок. Это может быть:

  • предоставление недостоверной информации,
  • уклонение от заключения договора,
  • неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Поставщик, попавший в РНУ, не может участвовать в госзакупках и закупках АО «Самрук-Казына» в течение 24 месяцев.

Как заказчику действовать при включении поставщика в РНУ?

Если поставщик уже заключил договор и после этого попал в реестр, заказчик должен:

  • Расторгнуть договор с таким поставщиком. Для этого направляется уведомление о расторжении, а на портале оформляется досрочное прекращение договора.
  • Заключить договор со вторым поставщиком. Если первый поставщик исключён, заказчик должен в течение установленного срока заключить договор с поставщиком, занявшим второе место.

Можно ли заключать договор со вторым поставщиком?

Да, заказчик обязан заключить договор со вторым поставщиком, если первый поставщик не подписал договор или был включён в РНУ. Однако есть нюанс:

Ситуация Действие заказчика Особенности
Первый поставщик в РНУ после поставок Расторгнуть договор, заключить договор со вторым Портал формирует договор на общий объём поставок, нельзя указать оплату за фактически поставленный объём
Второй поставщик не подписывает договор Заказчик может провести новую закупку Второй поставщик имеет право отказаться без последствий

Если портал не позволяет указать фактический объём поставленных товаров при заключении нового договора, заказчику следует:

  • Заключить договор на общий объём поставок, предусмотренный лотом.
  • Внести изменения в годовой план закупок и при необходимости провести повторный конкурс.

Как правильно оформить расторжение договора с поставщиком из РНУ?

Расторжение договора оформляется через портал государственных закупок:

  • Заказчик направляет поставщику уведомление о расторжении.
  • На портале оформляется досрочное прекращение договора.
  • В карточке договора появляется статус «Расторгнут».

Это важно, чтобы избежать правовых последствий и подтвердить факт прекращения сотрудничества.

Нужно ли менять годовой план и заново разыгрывать лоты?

Если поставщик исключён из РНУ и договор расторгнут, заказчик может:

  • Заключить договор со вторым поставщиком по существующему плану.
  • Если технически невозможно указать фактический объём поставок, внести изменения в годовой план и провести повторный конкурс.

Таким образом, менять план и разыгрывать лоты заново не всегда обязательно, но зависит от функционала портала и конкретной ситуации.

Какие правовые последствия при продолжении сотрудничества с поставщиком из РНУ?

Продолжение сотрудничества с недобросовестным поставщиком грозит:

  • Нарушением законодательства о госзакупках.
  • Включением заказчика в административную ответственность.
  • Риском признания сделки недействительной.

Поэтому заказчику важно оперативно расторгать договоры с такими поставщиками.

Как обеспечить соблюдение законодательства при смене поставщика?

Заказчик должен строго соблюдать сроки и процедуры:

Этап Сроки и действия
Уведомление поставщика о расторжении В течение 2 рабочих дней после выявления факта включения в РНУ
Подписание договора со вторым поставщиком В течение 3 рабочих дней после направления договора
Подача заявки в Минфин для включения в РНУ В течение 3 рабочих дней после выявления нарушения

Также важно использовать функционал портала для фиксации всех действий и уведомлений.

Как правильно и своевременно подписывать договор, чтобы не попасть в РНУ?

Поставщик должен подписать договор в течение 3 рабочих дней после получения его от заказчика на портале. Если не подписывает:

  • Заказчик направляет уведомление.
  • Поставщик получает ещё 3 рабочих дня на подписание.
  • Если не подписывает, автоматически включается в РНУ.

Как заказчик подаёт заявку в Минфин для включения поставщика в РНУ?

Если поставщик уклоняется от заключения договора или нарушает условия, заказчик:

  • Издаёт приказ о признании поставщика недобросовестным.
  • Через портал направляет сведения в Минфин в электронной форме по установленной форме.
  • Срок подачи — 3 рабочих дня с момента выявления нарушения.

Что делать поставщику, если его включили в РНУ?

Поставщик может выйти из РНУ досрочно, если:

  • Исполнит обязательства по договору.
  • Подаст заявление и докажет исправление нарушений.

Однако срок исключения из реестра обычно составляет 24 месяца.

Основные нововведения закона о госзакупках и их влияние

Нововведение Влияние на закупки
Усиление ответственности недобросовестных поставщиков Повышение качества и честности закупок
Сокращение сроков конкурсных процедур с 2 месяцев до 2 недель Ускорение процесса закупок
Новые лимиты закупок из одного источника (до 100 МРП для товаров) Баланс между конкуренцией и оперативностью
Снижение объёма субподряда с 50% до 30% Повышение контроля качества работ
Внедрение EPC и оффтейк-контрактов Поддержка отечественного производства

Эти изменения делают госзакупки более прозрачными и эффективными.

Итог

Если поставщик попал в реестр недобросовестных участников, заказчику в Казахстане необходимо:

  • Оперативно расторгнуть договор.
  • Заключить договор со вторым поставщиком или провести новый конкурс.
  • Соблюдать сроки подписания и уведомления.
  • Подать заявку в Минфин для официального включения поставщика в РНУ.
  • Использовать функционал портала для фиксации всех действий.

Так вы защитите свои интересы и обеспечите законность закупок.

Если хотите избежать проблем с поставщиками, внимательно следите за сроками подписания договоров и качеством исполнения обязательств. Помните, что честная конкуренция и прозрачность — залог успешных государственных закупок!