В этом посте мы подробно разберём, что значит включение поставщика в реестр недобросовестных участников госзакупок (РНУ) в Казахстане, как избежать этой неприятности, что делать, если вы уже там, и как правильно подписывать договоры, чтобы не попасть в РНУ. Также расскажем, какие действия предпринимают заказчики и система, если поставщик нарушает сроки подписания договора, и как работает автоматическая система веб-портала.


Что такое реестр недобросовестных участников госзакупок и почему это важно?

Реестр недобросовестных участников госзакупок (РНУ) — это список поставщиков, которые нарушили правила государственных закупок. Попав в РНУ, поставщик теряет право участвовать в госзакупках и закупках АО «Самрук-Казына» на 24 месяца. Это серьёзное ограничение, которое может серьёзно повлиять на бизнес.

Основные причины включения в РНУ

Причина включения в РНУ Объяснение
Предоставление недостоверной информации Поставщик или потенциальный поставщик дал ложные данные, влияющие на конкурсное предложение
Уклонение от заключения договора Победитель госзакупки не подписал договор в установленный срок
Неисполнение обязательств по договору Поставщик не выполнил или ненадлежащим образом выполнил условия договора

Как избежать включения в РНУ: правила подписания договора

Чтобы не попасть в РНУ, победитель госзакупки обязан подписать договор в течение 3 рабочих дней после получения его от заказчика через веб-портал. Если договор не подписан в срок, система автоматически фиксирует нарушение и может включить поставщика в РНУ.

Что происходит, если поставщик не подписывает договор?

  • Заказчик направляет уведомление поставщику в течение 2 рабочих дней.
  • Поставщик получает ещё 3 рабочих дня на подписание договора.
  • Если поставщик не подписывает, заказчик направляет договор второму поставщику, у которого также есть 3 рабочих дня на подписание.
  • Если второй поставщик не подписывает договор, заказчик может объявить новую закупку.

Статусы договора на веб-портале

Статус договора Что означает
На подписании у поставщика Поставщик должен подписать договор в разделе «Договор и согласование» на портале
Не заключен Договор не подписан в срок, возможна отмена и переход к следующему поставщику или новой закупке

Что делать, если поставщик уже в РНУ?

Если поставщик включён в РНУ, он не может участвовать в госзакупках. Для выхода из реестра необходимо:

  • Исполнить все обязательства по договору.
  • Подать заявление на исключение из РНУ (процедура и сроки зависят от законодательства и решений уполномоченных органов).

Важно понимать, что включение в РНУ может быть как автоматическим (например, за несвоевременное подписание договора), так и по заявке заказчика (например, за неисполнение условий договора или по решению суда).


Как заказчик оформляет заявку на включение поставщика в РНУ?

Если поставщик уклоняется от подписания договора или нарушает условия, заказчик:

  1. Издаёт приказ о признании поставщика недобросовестным.
  2. В течение 3 рабочих дней подаёт сведения о поставщике в Минфин через веб-портал в электронной форме согласно Правилам 646.
  3. Уведомляет поставщика о необходимости подписания договора через специальную кнопку на портале.

Автоматизация и контроль на веб-портале

Веб-портал автоматически:

  • Отслеживает сроки подписания договора.
  • Подтверждает данные поставщика, если он не сделал этого вручную.
  • Отклоняет заявки поставщиков, включённых в РНУ, при подаче на участие в закупках.
  • Направляет договор второму поставщику, если первый не подписал.

Можно ли заключить договор с поставщиком из РНУ?

Согласно законодательству Казахстана, поставщик, включённый в РНУ, не имеет права участвовать в госзакупках и заключать договоры по ним. Если поставщик уже в реестре, заключение договора с ним запрещено.


Особенности для поставщиков-филиалов

Если поставщик-филиал уклоняется от заключения договора, в РНУ включается головная организация филиала. Это значит, что ответственность ложится на главную компанию, а не только на филиал.


Таблица ключевых сроков и действий

Событие Сроки и действия
Получение договора от заказчика Поставщик должен подписать договор в течение 3 рабочих дней
Уведомление о необходимости подписания Заказчик направляет уведомление в течение 2 рабочих дней после пропуска срока
Дополнительный срок на подписание Поставщик получает ещё 3 рабочих дня на подписание после уведомления
Действия при отказе подписания Заказчик направляет договор второму поставщику, который также имеет 3 рабочих дня на подписание
Включение в РНУ Автоматически после несоблюдения сроков или по заявке заказчика с подтверждением уполномоченного органа

Итог: как не попасть в РНУ и что делать, если уже там

  • Подписывайте договоры своевременно — не позднее 3 рабочих дней после получения.
  • Не предоставляйте недостоверную информацию при участии в госзакупках.
  • Исполняйте обязательства по договорам качественно и в срок.
  • Если попали в РНУ, обратитесь к юристам и начните процедуру выхода из реестра.
  • Заказчики и система веб-портала строго контролируют соблюдение правил, поэтому будьте внимательны и ответственны.

Если вы поставщик в Казахстане, внимательно следите за сроками подписания договоров и соблюдайте законодательство госзакупок. Это поможет избежать включения в РНУ и сохранить возможность участвовать в государственных закупках без ограничений!