В Казахстане круг документов, которые считаются документами, удостоверяющими личность, установлен в Законе РК «О документах, удостоверяющих личность» (закон, который прямо перечисляет, что именно относится к документам удостоверяющим личность).

Перечень документов, удостоверяющих личность (казахстан - это юрисдикция):
| Что считается документом, удостоверяющим личность | Основание (закон РК) |
|---|---|
| паспорт гражданина РК | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| удостоверение личности гражданина РК | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| вид на жительство иностранца в РК | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| удостоверение лица без гражданства | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| дипломатический паспорт РК | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| служебный паспорт РК | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| удостоверение беженца | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| удостоверение личности моряка РК | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| заграничный паспорт | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| свидетельство на возвращение | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| свидетельство о рождении | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |
| проездной документ | Закон «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 |

Среди этого списка водительское удостоверение не указано.

Ссылка на текст закона (официальная публикация/РЦПИ): Закон РК «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 - https://zakon.uchet.kz/rus/docs/Z1300000073

Когда водительское удостоверение все-таки может “стать” документом удостоверяющим личность

Закон делает только одно исключение: в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РК, водительское удостоверение (а также военный билет и актовая запись о рождении) могут быть признаны документами, удостоверяющими личность.

То есть по общему правилу водительское удостоверение не приравнивается к документу удостоверяющему личность, но может быть признано таковым решением/процедурой, предусмотренной уголовно-процессуальными нормами.

Это же разъясняли и в публичных обсуждениях законопроекта: министр внутренних дел говорил, что водительское удостоверение относится к разрешающим документам на право вождения и не является удостоверяющим личность, отдельно отмечая вопрос изъятия и гражданско-правовых сделок.
Источник (публикация): https://azh.kz/ru/news/view/10637

Почему в магазинах и при сделках обычно требуют именно документ удостоверяющий личность

Логика простая: когда по правилам требуется удостоверение личности (например, при проверке возраста, идентификации в процедурах, где участнику нужны именно документы, удостоверяющие личность), работники ориентируются на законный перечень. А водительское удостоверение входит в другой “класс” документов: оно подтверждает право управления, но не удостоверяет личность в смысле перечня закона.

Закон «О документах, удостоверяющих личность» также отдельно регулирует гражданско-правовые сделки по документам удостоверяющим личность, и водительское удостоверение в этом перечне не фигурирует по общему правилу.

Ссылка на закон: https://zakon.uchet.kz/rus/docs/Z1300000073

Короткий вывод

  • В Казахстане водительское удостоверение не является документом удостоверяющим личность.
  • Возможность “приравнивания” появляется только в предусмотренных УПК РК случаях.

Ключевое основание: Закон РК «О документах, удостоверяющих личность», ст. 6 - https://zakon.uchet.kz/rus/docs/Z1300000073