Сегодня мы разберёмся, почему в Казахстане людям с судимостью так сложно найти работу, как справка из ЦОНа влияет на их шансы, и что делают власти и правозащитники, чтобы изменить ситуацию. А ещё поговорим о том, как международный опыт может помочь нам сделать жизнь бывших осуждённых лучше.


Почему трудоустройство с судимостью — это проблема?

Тысячи казахстанцев сталкиваются с отказом в работе из-за судимости, даже если она была условной или давно погашена. Представьте: человек получил условный срок за мелкое правонарушение много лет назад, а теперь не может устроиться сварщиком или водителем. Почему? Потому что справка из ЦОНа показывает всю историю, включая мелкие и старые дела.

Как справка из ЦОНа влияет на работу?

Справка из ЦОНа — это как жёсткий фильтр для работодателей. В ней указывается просто факт привлечения к уголовной ответственности. Работодатели, не вникая в детали, отказывают всем, у кого хоть раз была судимость. Вот что говорит один из пострадавших:

"Я инженер, но меня не берут, потому что боятся, что я могу что-то украсть или пропустить. Хотя моя судимость была 15 лет назад и условная."

Такой подход превращает справку в приговор на всю жизнь.


Какие законы регулируют этот вопрос?

Согласно новому Трудовому кодексу Казахстана, справки о судимости могут требовать только при приёме на госслужбу, в правоохранительные органы, школы, больницы и квазигосударственные компании. При этом отказать в работе бывшему осуждённому можно только в строго определённых случаях, например, если судимость не погашена или связана с насилием.

Категория работодателя Требование справки о судимости Основания для отказа в работе
Госслужба, правоохранительные органы Обязательно Непогашенная судимость, особенно за насилие
Школы, больницы Обязательно Судимость, связанная с насилием в отношении детей
Квазигосударственный сектор Обязательно Непогашенная судимость
Частный сектор Не обязательно Отказ возможен без объяснения причин

Однако на практике работодатели часто игнорируют эти нормы и отказывают всем с судимостью.


В чём проблема подробной информации в справках?

С 2014 года в справках указываются даже незначительные правонарушения и факты привлечения к ответственности, которые по международным нормам должны быть засекречены после погашения судимости. Это создаёт ситуацию, когда человек с условным сроком за разбитое окно 20 лет назад не может устроиться на работу, не имеющую никакой связи с этим проступком.

Правозащитники считают, что такая подробность — это нарушение права на личную тайну и мешает социальной реинтеграции.


Что делают власти для улучшения ситуации?

Генеральная прокуратура Казахстана создала межведомственную рабочую группу с участием государственных органов, предпринимателей и правозащитников. Цель — разработать изменения в трудовом законодательстве, чтобы защитить права граждан с погашенной судимостью и снизить дискриминацию при трудоустройстве.

Однако сроки и конкретные меры пока неизвестны.


Как международные нормы отличаются от казахстанских?

В других странах, например, в Англии и Грузии, информация о судимости засекречена, если речь не идёт о тяжких преступлениях. Там справки выдаются только по узкому кругу статей, связанных с насилием над детьми, и только для определённых профессий.

Страна Область применения справок о судимости Особенности
Казахстан Широкий спектр профессий Вся история, включая мелкие правонарушения
Англия Образование, медицина Только по насилию над детьми, мягкие причины отказа
Грузия Общая практика Судимость до 18 лет засекречена, если не тяжкое преступление

Такой подход помогает бывшим осуждённым начать новую жизнь без постоянного напоминания о прошлом.


Что предлагают правозащитники?

Правозащитники предлагают запретить ЦОНам выдавать подробные справки о судимости и ограничить информацию только серьёзными преступлениями, особенно если судимость погашена. Они также советуют создавать судебные прецеденты, чтобы бороться с дискриминацией.

Однако бывшие заключённые сомневаются, что смогут пройти через судебные тяжбы из-за финансовых и психологических барьеров.


Роль работодателей и примеры успешных историй

Работодатели часто боятся брать на работу бывших осуждённых из-за риска потерять репутацию или столкнуться с проблемами. Но есть и исключения: некоторые бывшие чиновники с судимостью успешно занимают высокие должности, например, экс-министр транспорта Аблай Мырзахметов и руководитель центра трансплантации Жаксылык Доскалиев.

Это доказывает, что судимость не должна быть пожизненным приговором, и второй шанс возможен.


Последствия текущей системы

Отказ в работе приводит к социальной изоляции, бедности и, как следствие, росту рецидивизма. По статистике, 6 из 10 бывших осуждённых не могут найти работу, а 8 из 10 — работу по профессии. Это порочный круг, который государство пытается разорвать.


Как найти баланс между защитой прав и требованиями работодателей?

Нужно ограничить требования к справкам только серьёзными преступлениями, а работодателям — разъяснять, что погашенная судимость не должна быть поводом для отказа. Важно развивать программы социальной адаптации и поддержки бывших осуждённых.


Итог

Можно ли устроиться на работу с судимостью в Казахстане? Теоретически — да, но на практике это очень сложно из-за строгих и подробных справок из ЦОНа и страха работодателей. Законодательство постепенно меняется, а правозащитники борются за права бывших заключённых. Международный опыт показывает, что можно сделать систему более гуманной и справедливой.

Если вы или ваши знакомые столкнулись с такой проблемой, не бойтесь обращаться в суд и правозащитные организации — перемены начинаются с каждого из нас!


Таблица ключевых проблем и решений

Проблема Последствия Возможные решения
Подробные справки о судимости Отказ в работе, дискриминация Ограничение информации в справках
Страх работодателей Невозможность трудоустройства Обучение и разъяснение работодателям
Отсутствие поддержки бывших осуждённых Рост рецидивизма Программы социальной адаптации
Сложности судебных разбирательств Низкая защита прав Создание прецедентов и правовая помощь

Жизнь не должна останавливаться на ошибках прошлого. Важно дать шанс каждому человеку стать полезным обществу и найти достойную работу!