Повторный инструктаж по охране труда в Казахстане: когда проводить и кто за это отвечает

Если в компании есть люди, есть и риски — а значит, инструктажи по технике безопасности и охране труда (ТБ и ОТ) должны идти не “когда вспомнили”, а по правилам. В этой статье разберём повторный инструктаж по охране труда в Казахстане: как часто его проводить, кто организует, как проверяют знания, и что будет, если документы и процедуры отсутствуют.

Всё ниже опирается на нормы Трудового кодекса РК и Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда.

Нужно ли инструктировать работников по вопросам ТБ и ОТ?

Да. Обязанность работодателя проводить обучение, инструктирование и проверку знаний работников по безопасности и охране труда прямо закреплена в трудовом законодательстве Казахстана. Идея простая: работник не должен “угадывать” безопасные действия на рабочем месте — это нужно объяснять и подтверждать проверкой.

Финансирование инструктажа относится к обязанностям работодателя: расходы на это несёт работодатель, а не работник.

Какие документы регулируют проведение инструктажа?

Ключевые документы:
- Трудовой кодекс РК (в части обязанностей работодателя по безопасности и охране труда).
- Приказ (утверждающий) Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников (приказ №1019 от 25.12.2015, РК).

Кто несёт ответственность за проведение инструктажа?

Ответственность в логике правил “разделена ролями”:
- Работодатель отвечает за организацию процесса (чтобы инструктаж проводился и чтобы были документы).
- Непосредственный руководитель работ (например, мастер, начальник цеха) проводит инструктажи на рабочем месте (в том числе повторный).
- Проверка знаний после инструктажа проводится работником, который проводил инструктаж, то есть “спрос” делает тот, кто объяснял.

Какие виды инструктажа по ТБ и ОТ существуют?

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

Требования к проверке знаний после инструктажа

Инструктаж на рабочем месте не “для галочки”: он завершается проверкой знаний:
- устным опросом или
- с помощью технических средств обучения,
а также проверкой навыков безопасных способов работы.

Если знания неудовлетворительные:
- к самостоятельной работе работника не допускают;
- повторно проводят инструктаж.

Это правило действует и как механизм безопасности, и как механизм контроля качества “инструктажа как процесса”.

Когда проводится вводный инструктаж?

Вводный инструктаж проводят со всеми, кто приходит к производству, независимо от стажа и образования. В частности, он нужен:
- вновь принимаемым работникам;
- временным работникам;
- командированным работникам;
- учащимся и студентам на практике/обучении;
- посетителям при посещении производственных площадок;
- работникам подрядных организаций, работающих на территории опасного производственного объекта.

Вводный инструктаж в организации проводят служба безопасности и охраны труда или лицо, на которое работодателем приказом возложены эти обязанности.

Какие работники подлежат первичному инструктажу на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности, в том числе:
- со всеми вновь принятыми работниками;
- с переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу;
- с командированными и временными работниками;
- со строителями на территории действующей организации;
- со студентами/учащимися на практике.

Проводит первичный инструктаж непосредственный руководитель работ (мастер, начальник цеха), с практическим показом безопасных приёмов труда.

Повторный инструктаж: с какой периодичностью проводится?

Вот самое важное по вашему запросу.

Повторный инструктаж по безопасности и охране труда проходят работники независимо от квалификации, образования, стажа и характера работы — не реже одного раза в полугодие.

То есть “повторный” — это именно регулярное освежение требований безопасности, чтобы работа не превращалась в опасную привычку.

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж проводят, когда меняются условия безопасности или появляются основания считать, что прежние знания перестали быть актуальными. На практике это, например:

Внеплановый проводят индивидуально или группой работников одной профессии. Объём и содержание определяют под конкретную причину.

Какие ситуации требуют целевого инструктажа?

Целевой инструктаж нужен, когда выполняется разовая работа, не связанная с прямыми обязанностями по специальности, или когда работа требует особого оформления. К таким ситуациям относят:
- разовые работы: погрузка/выгрузка, уборка территории и т.п.;
- работы вне организации, цеха, участка;
- ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- работы, на которые оформляется наряд-допуск.

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ — мастер, начальник цеха. Если работа идёт по наряду-допуску, отметки фиксируются в самом наряде-допуске или в другой документации, разрешающей производство работ.

Кто проверяет знания работников после инструктажа?

Проверку знаний делает работник, который проводил инструктаж. Это важно: тот, кто объяснял безопасность и проверял понимание, отвечает за итоговую готовность к безопасным действиям.

Если знания неудовлетворительные — работник не допускается к самостоятельной работе и должен вновь пройти инструктаж.

Какие действия предпринимаются при неудовлетворительных результатах?

Логика одна и без вариантов:
- самостоятельная работа не допускается;
- требуется повторное прохождение инструктажа;
- итогом должна стать проверка знаний и навыков безопасной работы.

Какие последствия для работодателя может повлечь несоблюдение инструктажа?

Если работодатель не исполняет требования по проведению инструктирования (кроме вводного инструктажа) и нет документов по безопасности и охране труда, предусмотрена административная ответственность в виде штрафов.

Размер штрафа зависит от масштаба работодателя и ситуации (первично или повторно в течение года).

Механика простая: безопасность — не “опция”, а обязательная часть организации трудового процесса.

Кто отвечает за проведение обучения и проверок знаний (в целом, кроме инструктажа)?

В дополнение к инструктажам существует обучение и проверки знаний. Работодатель обеспечивает организацию этого процесса, а проверки по своим категориям проходят по правилам (для рабочих профессий — чаще, для руководящих работников — реже, через обучение/курсы и комиссии).

Суть: “инструктаж” — это регулярный инструктивный процесс на рабочем месте, а “обучение/проверка знаний” — более формальная система подготовки и подтверждения компетентности.

Какие сроки установлены для обучения и проверок знаний (крупная картина)

По предоставленным нормам можно выделить общий смысл периодичности:

Проверки оформляются протоколами/документами, а при успешной сдаче руководящим работникам выдаётся сертификат установленного образца.

Как оформить инструктаж: какие документы используются?

Инструктажи должны быть зафиксированы в документах. На рабочем месте:
- запись делается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (указана форма приложения к правилам),
- обязательно ставятся подписи инструктируемого и инструктирующего.

То есть “бумага” здесь не бюрократия ради бюрократии, а доказательство того, что безопасность реально проговорена и проверена.

Что в итоге запомнить про повторный инструктаж по охране труда в Казахстане

Коротко, по делу (без занудства, но чётко):
- Повторный инструктаж — это обязательная часть системы охраны труда.
- Периодичность: не реже одного раза в полугодие.
- Проводит непосредственный руководитель работ (мастер/начальник цеха), индивидуально или группой для работников с однотипным оборудованием и в пределах общего рабочего места.
- В конце обязательно проверяют знания (опрос/технические средства + навыки безопасных способов работы).
- При неудовлетворительных результатах к самостоятельной работе не допускают и проводят повторно инструктаж.
- Работодатель отвечает за исполнение и наличие документов, а за нарушения предусмотрены штрафы в МРП.

Так что повторный инструктаж — как “технический ресет” для головы и поведения: чтобы работа не превращалась в рулетку, а безопасность стала привычкой, а не подвигом.