Ежедневный инструктаж по технике безопасности на рабочем месте в Казахстане чаще всего проводят перед началом смены или перед новым видом работ. В официальной классификации инструктажей по охране труда такого термина может не быть, поэтому на практике ежедневное доведение требований безопасности обычно оформляют как целевой инструктаж или как часть первичного/внепланового инструктажа, в зависимости от ситуации. Правильный вариант выбирают по смыслу проводимого обучения и по тому, какие риски и работы меняются каждый день.

Ниже - рабочий алгоритм, который помогает выполнить требования Трудового кодекса РК и правил по обучению, инструктированию и проверке знаний по вопросам безопасности и охраны труда.

Когда возникает необходимость «ежедневного» инструктажа

Ежедневная форма обычно нужна, когда меняется рабочее задание или условия труда. На практике это бывает в нескольких типичных случаях:

  • персонал каждый день выполняет разные операции (смена участка, инструмента, технологической операции);
  • сотрудникам поручают разовые или нерегулярные работы (уборка, погрузочно-разгрузочные работы, работы вне цеха или офиса);
  • бригада выходит на новый этап работ на объекте, и перед началом нужно отдельно проговорить опасности и меры контроля;
  • перед выездом/выходом на линию (для водителей) меняются условия перевозок и риски, и перед началом дня требуется напомнить требования безопасности;
  • произошли изменения, которые требуют доведения актуальных требований до работников (например, изменились условия, порядок работ, оборудование, инструменты, маршрут).

Если работы меняются, а значит, меняются опасности и способы безопасного выполнения, лучше проводить инструктаж перед началом нового задания. Это снижает риск травм и спорных ситуаций при проверках.

Кто проводит ежедневный инструктаж

Проводить инструктаж на рабочем месте должен непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, начальник участка, преподаватель и другие руководители), прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда. Это соответствует общему подходу, по которому инструктажи на рабочем месте проводят ответственные лица, а знания подтверждают устным опросом или с использованием технических средств.

Внутренний контроль качества инструктажа поддерживает служба охраны труда или уполномоченные сотрудники работодателя - в пределах их функций и требований локальных актов.

Как оформить ежедневный инструктаж: вариант по смыслу

Чтобы ежедневный инструктаж не выглядел «самодеятельностью», его лучше привязать к одной из предусмотренных видов процедур (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой) в зависимости от причин и содержания.

Схема выбора вида оформления

Ситуация перед сменой или началом работ Что меняется Как чаще всего оформляют Что обязательно отразить в записи
Ежедневно новый набор операций или новый этап работ характер работ и риски целевой инструктаж (в ежедневной форме) задание дня, выявленные опасности, меры снижения рисков, порядок безопасного выполнения
Разово появились работы вне обычных обязанностей задание не является «привычным» целевой инструктаж перечень разовых работ, запреты, СИЗ, порядок действий
Внедрили новое оборудование/инструмент или изменили технологию условия и порядок работ внеплановый инструктаж что изменилось, какие новые риски, как работать безопасно
Периодическая повторная проверка для закрепления навыков информации не «появилось», цель - закрепить знания повторный инструктаж по графику что повторили, как проверили знания, результаты
У работника появляются условия для самостоятельной работы впервые допуск к самостоятельности первичный инструктаж безопасные приемы, практический показ, проверка навыков и знаний

Если ежедневный инструктаж проводится именно из-за смены задания и рисков, логичнее вести его как целевой, но по утвержденному работодателем порядку и с фиксацией результатов.

Программа ежедневного инструктажа: что включить

Ежедневный инструктаж должен быть кратким и прикладным. Ориентируйтесь на конкретное задание дня: что делают работники, где, каким инструментом, какие опасности возникают именно при этом, и что снижает риск.

Обычно в программу включают:

  1. Разъяснение рабочего задания на день
    Кто и что делает, последовательность этапов, границы работ.

  2. Перечень оборудования и инструментов
    Что используют сегодня, какие требования к исправности и обращению.

  3. Опасности и риски именно для сегодняшней работы
    Опасные зоны, типовые источники травм, вредные факторы, особенности площадки.

  4. Меры по снижению рисков
    Порядок безопасного выполнения, режимы работы, ограждения, контроль доступа, организационные меры.

  5. СИЗ и требования к их применению
    Какие средства нужны на сегодня и как их использовать.

  6. Безопасные действия в нестандартной ситуации
    Как остановить работу при угрозе, кого уведомить.

  7. Обязательная проверка понимания
    Устный опрос или проверка с использованием технических средств. Результаты фиксируют.

Практика показывает, что длительность должна быть рабочей и не уходить в общие «инструкции на все случаи». Инструктаж проводят до начала выполнения работ и на месте.

Как выглядит порядок проведения на практике

Работодатель закрепляет порядок локальным актом (положение, методические рекомендации или памятка) и определяет:

  • условия, при которых проводится ежедневная форма;
  • время и место проведения;
  • перечень должностей или профессий;
  • кто проводит и кто участвует;
  • как проверяют знания;
  • как фиксируют результаты.

Дальше рабочий сценарий выглядит так:

  1. Руководитель работ собирает бригаду перед началом задания.
  2. Доводит задание дня, опасности и конкретные меры контроля.
  3. Проверяет понимание (вопросы, короткая практическая проверка при необходимости).
  4. Фиксирует результаты в журнале (или в документе, который вы утвердили как учет ежедневных инструктажей).
  5. Работники подтверждают подписью, что инструктаж получен и понимание проверено.

Что вести в документах и как фиксировать результаты

По правилам инструктажи завершают проверкой знаний, а факт проведения фиксируют в учетных документах. В ежедневной логике чаще всего используют журнал регистрации инструктажей или отдельный журнал ежедневных инструктажей, разработанный работодателем.

Что обычно вносят в учет:

  • дата и время инструктажа;
  • подразделение и место проведения;
  • программа или локальный акт, на основании которого проведено обучение;
  • тема и содержание (задание дня, опасности, меры);
  • ФИО и должность инструктирующего;
  • ФИО и подписи работников, прошедших инструктаж;
  • отметка о проверке понимания (устно или с использованием средств).

Если ежедневный инструктаж оформляется как целевой, это должно быть отражено в вашей системе учета и в локальном порядке, чтобы было понятно, почему инструктаж проводится именно ежедневно и по какому основанию.

Типичные ошибки работодателей

  1. Проводят «ежедневный инструктаж» как набор общих фраз без привязки к конкретному заданию дня.
  2. Не проверяют понимание работников и не фиксируют результат.
  3. Подменяют ежедневное доведение требований обычной формальностью и проводят не перед работами, а «в течение дня» или в отрыве от места выполнения.
  4. Пишут в журнале содержание, которое не соответствует реальным опасностям и операциям на смене.
  5. Не закрепляют порядок локальным актом: кто, когда, для кого и по какой программе проводит инструктаж.

Ответственность за отсутствие инструктажа и документов

Работодатель обязан организовывать инструктирование и обеспечивать наличие документов по безопасности и охране труда. Если не проводить инструктажи (кроме вводного) и отсутствуют документы, предусмотрены административные штрафы по Кодексу РК об административных правонарушениях (статья 93, ч. 6), в том числе за повторное нарушение.

Полезные ссылки

  • Трудовой кодекс РК (обязанности работодателя в сфере безопасности и охраны труда) - https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000414
  • Приказ и правила обучения, инструктирования и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда - https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500012665
  • Разъяснение по порядку проведения инструктажей - https://defacto.kz/ru/content/provedenie-instruktazha-po-bezopasnosti-i-okhrane-truda
  • Обзор видов инструктажей в РК - https://kazexprom.kz/blog/vidy-instruktazhey-po-bezopasnosti-i-okhrane-truda/
  • Практический пример алгоритма инструктажа перед началом работ (с учетом фиксации в документах) - https://kadry.mcfr.kz/question/5559-kak-provesti-instruktaj-pered-nachalom-raboty