Инструкция по безопасности на рабочем месте нужна, чтобы снизить травмы и аварии и сделать рабочий процесс понятным и управляемым. В Казахстане она опирается на нормы трудового права, правила охраны труда и требования по пожарной безопасности и электробезопасности.

Что считается техникой безопасности на рабочем месте

Техника безопасности - это система мер, которые работодатель организует на предприятии, а работники выполняют в ходе работы. Цель - чтобы на безопасность труда вредные и опасные факторы либо отсутствовали, либо их уровень был в пределах норм.

На практике это означает:
- безопасные условия труда на рабочих местах
- исправное оборудование и наличие защитных устройств
- понятные правила поведения для работников
- инструктажи, обучение и проверка знаний
- порядок действий при авариях и несчастных случаях

Какие требования лежат в основе инструкции в РК

Обычно в инструкции ссылаются на требования Трудового кодекса и подзаконные акты. На уровне принципов ключевое следующее:

  1. Работодатель отвечает за безопасные условия труда, обучение и инструктажи.
  2. Работники соблюдают правила, используют средства индивидуальной защиты и сообщают о нарушениях.
  3. Для каждого вида работ и профессий разрабатывают инструкцию по безопасности.
  4. На предприятии проводят вводный, первичный, повторный и внеплановый инструктажи. В отдельных случаях - целевой.

Отдельные требования в инструкции увязывают с нормами пожарной безопасности, электробезопасности и со стандартами по знакам безопасности. Например, аварийные пути и выходы должны быть свободны, а опасные зоны - обозначены и ограничены от доступа.

Какие блоки должны быть в инструкции по технике безопасности

Ниже - структура, которая лучше всего подходит под запрос “инструкция по технике безопасности на рабочем месте” и одинаково читается для офисных и производственных задач.

1) Общие положения

Укажите:
- для кого инструкция (все работники или конкретная категория)
- к каким работам она относится
- кто отвечает за организацию выполнения требований
- на основании каких документов разработана инструкция (Трудовой кодекс, правила обучения и инструктирования, отраслевые правила, локальные акты)
- какие термины используются в документе (если нужно)

2) Требования к допуску работника

Включите условия, без которых к работе не допускают:
- медицинское освидетельствование при необходимости по профилю работ
- прохождение вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте
- обучение и проверка знаний требований охраны труда
- ознакомление с инструкцией под подпись

3) Обязанности работника

Здесь важно прописать коротко и по делу. Обычно включают такие пункты:
- выполнять только ту работу, которая поручена и соответствует квалификации
- знать особенности технологического процесса на своем рабочем месте
- соблюдать требования действующей безопасности эксплуатации оборудования
- использовать спецодежду и средства индивидуальной защиты
- соблюдать требования пожарной безопасности и электробезопасности
- поддерживать порядок и безопасность на рабочем месте
- не начинать работу при обнаружении неисправностей или отклонений от норм (освещение, температура, нарушения по электрике, пожарные риски)
- немедленно сообщать руководителю о нарушениях и случаях, которые могут привести к травме или аварии

4) Требования безопасности перед началом работы

Перечислите шаги “как стартовать безопасно”. Примеры формулировок:
- привести рабочее место в порядок, освободить проходы и подходы
- проверить исправность оборудования, кабелей, розеток, светильников и защитных устройств
- убедиться, что знаки безопасности и ограждения на месте
- проверить достаточность освещения и отсутствие факторов, мешающих работе
- включать оборудование только в исправном состоянии; при неисправностях работу не начинать, вызвать ответственных

5) Требования безопасности во время работы

Это главный раздел. Разделите требования на:
- общие правила поведения
- правила работы с конкретными видами оборудования (по профилю)
- запреты и ограничения
- действия при нестандартных ситуациях в процессе работы

Типовые “общие” требования:
- содержать рабочее место в чистоте, не допускать захламления
- держать проходы и пути эвакуации свободными
- не оставлять без присмотра включенные приборы и оборудование, если это не предусмотрено технологией
- не выполнять работы, которые не поручены и не предусмотрены обучением
- соблюдать электробезопасность при подключениях, отключениях, обслуживании по регламенту

6) Требования безопасности в аварийных ситуациях

Опишите четкие действия:
- прекратить работу
- отключить оборудование от сети при необходимости, сообщить руководителю
- действовать по ситуации: пожар, поражение электричеством, травма, разлив опасных веществ
- обеспечить безопасность людей рядом и при возможности - сохранить обстановку для расследования, если это не угрожает жизни и здоровью

7) Требования по окончании работы

Обычно включают:
- выключить оборудование, привести рабочее место в порядок
- отключить от электросети приборы, если это предусмотрено регламентом
- убрать инструменты и материалы
- утилизировать отходы по правилам предприятия
- сообщить руководителю о замеченных неисправностях

8) Ответственность

Укажите, что нарушение требований инструкции ведет к дисциплинарной ответственности, а в случаях, когда есть вред здоровью или тяжелые последствия, к ответственности в соответствии с законодательством РК.

Инструктажи по технике безопасности в РК: что важно учесть

Инструкция тесно связана с инструктажами. Работодатель должен организовать обучение и проверку знаний, а работник - проходить эти процедуры.

Классификация инструктажей в РК включает:
- вводный
- первичный на рабочем месте
- повторный
- внеплановый
- целевой

Когда какой нужен:
- вводный - всем, кто приходит на работу или направляется на предприятие
- первичный - до начала самостоятельной работы
- повторный - периодически, чтобы закреплять знания
- внеплановый - при изменениях условий, оборудования, требований НПА, после нарушений или длительных перерывов
- целевой - под разовые работы, ликвидацию последствий аварий и для работ по наряду-допуску или разрешительным документам

Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний закреплены в постановлениях правительства РК.

Чек-лист: как проверить готовую инструкцию

Блок в инструкции Что должно быть внутри Что проверить перед утверждением
Общие положения для кого и для каких работ, ссылки на основу, ответственность инструкция не дублирует лишнее, формулировки понятные работнику
Допуск к работе вводный/первичный инструктаж, обучение и проверка знаний, медосмотры по необходимости нет допуска “по желанию”, условия описаны прямо
Обязанности работника что делать и что запрещено список не абстрактный, привязан к рабочему месту
Перед началом работы осмотр, порядок на рабочем месте, проверка исправности нет шагов “на глаз”, есть конкретные проверки
Во время работы безопасные приемы, порядок действий с оборудованием, запреты раздел не противоречит инструкциям по эксплуатации оборудования
Аварии прекращение работы, уведомление, отключения, первая помощь, пожар есть последовательность действий и кому сообщать
Окончание работы выключение, приведение места в порядок, сообщения о неисправностях прописано, что делать с оборудованием и отходами
Ответственность дисциплинарная и иные виды по закону формулировка не пугает, но дает основу

Типичные ошибки при подготовке инструкции

  1. Документ пишут “для галочки” и не привязывают к реальному оборудованию, процессу и рискам на рабочем месте.
  2. Не включают требования по действиям в аварийных ситуациях и при несчастном случае.
  3. Описывают общие слова вместо четких шагов: что проверять перед стартом, что делать при разливе, как отключать оборудование.
  4. Не увязывают инструкцию с инструктажами и журналами регистрации.
  5. Включают в запреты то, что работник фактически обязан делать для выполнения задания, или наоборот разрешают действия, которые противоречат правилам электробезопасности и пожарной безопасности.

Полезные ссылки

  • Трудовой кодекс РК (через Adilet) - https://adilet.zan.kz
  • Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда (через Adilet) - https://adilet.zan.kz
  • Правила пожарной безопасности МЧС РК (через Biot/ссылки по НПА) - https://biot.mcfr.kz
  • Стандарт по знакам безопасности и разметке (упоминается в требованиях к обозначению опасных зон) - СТ РК ГОСТ РК 12.4.026-2002
  • Примеры структуры инструкций и требования к разработке локальных документов - https://prg.kz/document/?doc_id=38364720