По трудовому кодексу РК: как понимать совмещение и отличать его от совместительства

Что означает совмещение по трудовому кодексу РК

Совмещение в трудовом праве РК - это когда работник выполняет дополнительную работу в той же организации и в рамках своего рабочего времени, без заключения отдельного договора. За такую дополнительную нагрузку назначают доплату.

Основание для регулирования - статья 111 Трудового кодекса РК: работникам, которые в одной и той же организации наряду со своей основной работой выполняют дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, устанавливают доплату.

Что такое совместительство и почему его часто путают с совмещением

Совместительство - это работа по отдельному договору, которую работник выполняет в свободное от основной работы время.

Определение дано в статье 1, подпункт 56) пункта 1 Трудового кодекса РК. Также важны ограничения по рабочему времени:
- суммарная продолжительность ежедневной работы по месту основной работы и по совместительству не должна превышать норму ежедневной продолжительности более чем на 4 часа;
- общая норма ежедневной продолжительности берется из статьи 71 ТК РК;
- правила предоставления отпуска также привязаны к отпуску по основному месту работы (статья 92 ТК РК).

На практике совместительство оформляют трудовым договором с отметкой, что работа является совместительством, и ведут учет фактически отработанного времени.

Ключевые отличия совмещения и совместительства

Ограничения по времени: ориентир, чтобы не нарушить закон

Для совместительства

Нельзя превышать предел по суммарной ежедневной занятости. Рабочая нагрузка по основному месту плюс работа по совместительству не должны выходить за рамки, установленные статьями 68 и 71 ТК РК (с превышением не более чем на 4 часа).

Дополнительно действует правило по продолжительности работы по совместительству в неделю, которое в разъяснениях к практике привязывают к ограничениям ТК РК (на уровне кадрового учета это обычно отражают в графиках и трудовом договоре).

Для совмещения

Совмещение выполняют в рамках рабочего времени по основной работе. Поэтому при совмещении нет задачи “добрать” отдельные часы вне смены, как при совместительстве.

Доплата при совмещении: что важно помнить

Доплата за совмещение устанавливается работодателем по соглашению с работником и зависит от объема выполняемой дополнительной работы (статья 111 ТК РК).

При этом размер доплат прямо не закреплен как единый фиксированный процент для всех случаев. В отдельных категориях организаций действуют специальные правила по системам оплаты труда.

Отдельно стоит учитывать ситуации с вредными условиями труда. В правоприменительных разъяснениях отмечают, что запрета на совмещение по статье 111 ТК РК для работников, занятых на тяжелых, вредных или опасных работах, Кодекс не устанавливает. Повышенная оплата по вредности при этом определяется по правилам оплаты труда за условия работы (например, через повышенные оклады или доплаты по установленным коэффициентам и актам работодателя).

Как правильно оформить документы, чтобы не перепутать статусы

Если это совмещение

1. Подготовьте приказ/распоряжение о поручении дополнительной работы.
2. Оформите письменное согласие работника и закрепите условия - содержание и объем допработы, срок, размер доплаты - как правило, через допсоглашение к трудовому договору.
3. Следите, чтобы допработа оставалась в пределах рабочего времени по основной должности.

Если это совместительство

1. Заключите отдельный договор о работе по совместительству и укажите, что работа является совместительством.
2. Запросите у работника справку о характере и условиях труда по основному месту работы для соблюдения ограничений по времени и условий труда.
3. Согласуйте график и ведите учет фактических часов.
4. Проверьте отпуск: совместителю ежегодные трудовые отпуска предоставляют одновременно с отпуском по основной работе (статья 92 ТК РК).

Частые ошибки

• Оформляют совместительство как “совмещение”, но фактически работа выполняется после основной смены или у другого работодателя. Это разные правовые конструкции, и при проверках оценивают фактические обстоятельства.
• Устанавливают по совместительству занятость так, что суммарная ежедневная нагрузка превышает лимиты, предусмотренные статьями 68 и 71 ТК РК.
• Путают доплату за совмещение и оплату труда по договору совместительства: по совмещению - доплата за объем допработы в рамках рабочего времени, по совместительству - оплата за фактически отработанное время.

Полезные ссылки

• Трудовой кодекс Республики Казахстан: разделы и статьи по совместительству и совмещению (источник определения совместительства и регулирования совместительства/совмещения)
  https://rail-news.kz/ru/news/1091-osobennosti-pravovogo-regulirovaniya-raboty-po-sovmestitelstvu.html
• Разъяснение по разнице между совместительством и совмещением, с акцентом на учет времени и нагрузку
  https://dogovor24.kz/questions/v-chem-raznica-mezhdu-rabotoi-po-sovmestitelstvu-i-sovmeshcheniem-kak-v-etih-sluchayah-opredelyaetsya-nagruzka-i-vremya-raboty-23567.html
• Доплата за совмещение должностей в ТК РК, оформление доплаты и базовые документы
  https://kadry.mcfr.kz/article/2897-doplata-za-sovmeshchenie-doljnostey
• Совмещение должностей при тяжелых и вредных условиях труда: правовая позиция по наличию/отсутствию запрета
  https://cdb.kz/sistema/pravovaya-baza/dopuskaetsya-li-sovmeshchenie-dolzhnostey-dlya-rabotnikov-zanyatykh-na-tyazhelykh-rabotakh-rabotakh-/
• Обзор практики оформления совмещения и совместительства, ссылки на нормы ТК РК
  https://prg.kz/document/?doc_id=38520047