Содержание:

Если вы ищете, что именно должно входить в содержание программы вводного инструктажа по охране труда в Республике Казахстан, то вот главное: программа должна познакомить работника (и других допущенных лиц) с реальными условиями и рисками на предприятии, правилами поведения и порядком действий при опасности, а также с обязанностями по безопасности. В 2026 году логика требований та же, но важно учесть актуальные правила и категории, которым инструктаж тоже нужен.

Ниже — готовая “скелетная” структура программы вводного инструктажа, которая соответствует тому, как это регламентируют документы по безопасности и охране труда, и что на практике ожидают проверяющие. Материал устроен как “проблема → решение → детали”, чтобы вы могли быстро собрать документ и не утонуть в канцелярите.

Проблема: что хотят получить из программы вводного инструктажа

Суть вводного инструктажа проста, но как по скорости вы не поверите: это как первая глава учебника “как не попасть в беду”. Государственный смысл такой: работодатель обязан организовать обучение, инструктажи и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, а также обеспечить документами безопасного ведения работы. Поэтому программа должна:

  • раскрыть общие правила безопасности и охраны труда в организации;
  • объяснить, какие опасные и вредные факторы встречаются именно у вас на производстве;
  • научить базовому алгоритму поведения при аварии, травме, внештатной ситуации;
  • зафиксировать порядок допуска к работе и то, как подтверждаются знания;
  • учитывать категории работников и иных лиц, которым вводный инструктаж нужен.

И да: вводный — не “для галочки”. Это первая страховка между “я только устроился” и “почему-то уже травмировало”.

Решение: содержание программы вводного инструктажа (готовый перечень разделов)

Ниже — содержание программы вводного инструктажа, которое удобно переносить в ваш документ. Я сделал формулировки максимально “в законе”, чтобы у работодателя было меньше поводов спорить с проверкой.

Общая часть (что, где и зачем)

  • Цели и задачи вводного инструктажа по безопасности и охране труда.
  • Роль инструктажа в системе охраны труда организации и связь с требованиями работодателя.
  • Краткая информация о предприятии: структура, специфика работы, общие правила поведения на территории.

Нормы безопасности и охраны труда: “правила игры”

  • Основные требования безопасности труда на территории организации.
  • Требования трудовой дисциплины в части безопасного выполнения работы.
  • Запреты и ограничения: что нельзя делать без разрешения ответственных лиц.
  • Обязанности работника: соблюдать правила, пользоваться средствами защиты, выполнять требования инструкций.

Опасные и вредные факторы производства (главная мясная часть)

  • Перечень типичных опасностей на предприятии (в общем виде, без “лишних” технических деталей, которые лучше в первичный инструктаж).
  • Влияние факторов на безопасность: риск получения травмы, воздействие вредных факторов.
  • Общие меры профилактики несчастных случаев и профзаболеваний.

Требования к режиму труда и отдыха и правила поведения

  • Режим труда и отдыха и почему он связан с безопасностью (усталость — это тоже фактор риска).
  • Требования к рабочей дисциплине: проход на объекты, перемещение по территории, использование проходов и зон.
  • Порядок действий при выявлении нарушений.

Средства защиты и действия при необходимости

  • Общая информация о применении средств индивидуальной защиты (СИЗ): принцип, когда и как используется.
  • Порядок обеспечения работников документами и инструкциями по безопасному ведению производственного процесса и работ.

Порядок действий при авариях, несчастных случаях и опасных ситуациях

  • Действия работника при аварии: остановиться, оценить ситуацию, сообщить ответственному лицу.
  • Действия при несчастном случае: как вызвать помощь, что делать до прибытия специалистов.
  • Общий алгоритм оповещения, кто ответственный, куда сообщать.
  • Простейшие требования к поведению в условиях опасности.

Пожарная безопасность в рамках вводного инструктажа (часто включают)

  • Базовые правила поведения при пожаре.
  • Порядок действий по эвакуации: что считать эвакуационными путями и как не создавать давку.
  • Общая информация о первичных средствах пожаротушения и правильном подходе к ним (без превращения вводного в отдельный курс).

Стажировка, допуск и проверка знаний

  • Как проходит ознакомление с условиями и последующие этапы обучения.
  • Проверка знаний по вопросам безопасности и охраны труда: устный опрос или иные технические способы обучения.
  • Что считается основанием допуска к работе (стажировка, приобретенные навыки, проверка знаний).
  • Порядок документирования факта прохождения.

Итоговая часть

  • Ответы на типовые вопросы работников.
  • Подведение итогов по результатам вводного инструктажа.
  • Фиксация в журнале регистрации вводного инструктажа.

Кто должен проходить вводный инструктаж по технике безопасности (по логике правил)

Согласно требованиям, вводный инструктаж проводят с работниками независимо от образования и стажа по данной профессии/должности, при приеме на работу. Но на этом список не заканчивается.

Вводный инструктаж по безопасности и охране труда также проводится:

  • с временными работниками и командированными;
  • с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
  • с посетителями при посещении производственных площадок;
  • с работниками подрядных организаций, которые выполняют работы на территории опасного производственного объекта организации.

Это важная точка для содержания программы: если у вас на площадке бывают практиканты, подрядчики или посетители, в программе вводного инструктажа должны быть отражены общие правила поведения, опасные факторы и порядок действий именно для “гостей производства”, а не только для штатных сотрудников.

Кто подлежит обучению по курсу “Безопасность и охрана труда”

Обучение по безопасности и охране труда — это часть общей обязанности работодателя по организации обучения, инструктирования и проверок знаний. По смыслу правил работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний для работников, а также обеспечить документами безопасного ведения производственного процесса и работ.

Вводный инструктаж — один из инструментов этого процесса. В программе вводного инструктажа обычно показывают “рамку” требований, чтобы дальше работник уже получал первичный и другие виды инструктажа.

Какие категории работников освобождаются от вводного инструктажа

Здесь ключевой нюанс такой: освобождение возможно не “само по себе”, а на основании решения руководителя организации. То есть категории, которые руководитель определит как подлежащие обучению по курсу “Безопасность и охрана труда” без прохождения вводного в привычном формате, могут не проходить вводный инструктаж по программе как отдельную процедуру.

Проще: руководитель определяет, какие категории проходят обучение и по какому курсу, и в каких случаях вводный инструктаж не нужен.

Какие изменения учтены в правилах вводного инструктажа (важно для 2026 года)

По сути правил изменения касались того, что вводный и первичный инструктажи по безопасности и охране труда теперь проводят не только со “штатниками”, но и с теми, кто фактически оказывается на производственной территории:

  • временные работники;
  • командированные;
  • учащиеся и студенты на практике;
  • посетители производственных площадок;
  • подрядчики, работающие на территории опасного производственного объекта.

Если ваша программа рассчитана только на штатных сотрудников — она неполная. Проверка это обычно чувствует мгновенно.

Какие документы регулируют проведение инструктажа по ТБ и ОТ

Основной “каркас” дают:

Документ Что регулирует по теме
Трудовой кодекс РК обязанность работодателя организовать обучение, инструктажи, проверку знаний по безопасности и охране труда; обеспечение документами по безопасному ведению работ
Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников (приказ № 1019 от 25.12.2015) классификация инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой), требования к проведению и к документированию

Для содержания программы вводного инструктажа критично: программа должна быть разработана службой безопасности и охраны труда или лицом, которому приказом возложены эти обязанности, и утверждена работодателем с учетом норм безопасности и требований предприятия.

Обязанности работодателя по обучению по безопасности и охране труда

Работодатель отвечает за охрану труда и обязан:

  • организовать обучение, инструктирование, проверку знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда;
  • обеспечивать документами по безопасному ведению производственного процесса и работ за счет собственных средств;
  • оценивать профессиональный риск и принимать меры по его минимизации/исключению;
  • назначить ответственных лиц, выпустить приказ на организацию обучения и инструктирования;
  • вести оформление прохождения инструктажей (например, запись в журнале).

В результате работодатель не просто “провел лекцию”, а построил процесс, который позволяет снизить травматизм, аварии и несчастные случаи.

Как выглядит организация вводного инструктажа: программа + журнал

По правилам вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом норм безопасности, стандартов, правил и требований работодателя по безопасному ведению работ.

О проведении делается запись в Журнале регистрации вводного инструктажа, где должны быть подписи инструктируемого и инструктирующего.

Виды инструктажей по безопасности и охране труда (чтобы не перепутать вводный)

Вот логика “в разных ситуациях разные инструменты”. Таблица помогает не сбиться.

Вид инструктажа Когда проводится В чем смысл
Вводный при приеме на работу (и в предусмотренных случаях — для иных лиц) общая рамка безопасности организации
Первичный на рабочем месте до начала производственной деятельности правила конкретного рабочего места и приемы безопасной работы
Повторный периодически, чтобы закреплять навыки поддержание знаний “в тонусе”
Внеплановый при изменениях норм, технологий, по требованию надзора “обновление” при новых рисках
Целевой разовые работы и ситуации, не связанные напрямую со специальностью безопасность под конкретную задачу

С какой периодичностью проводится повторный инструктаж по ТБ и ОТ

Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в полугодие.

Для более ясной картины:

Параметр Требование
Частота повторного инструктажа не реже одного раза в полугодие (по правилам)

Важно понимать, что частота зависит от общего подхода к обучению в организации, но базовая планка по правилам — именно такая.

Кто отвечает за проведение инструктажей по ТБ и ОТ

Ответственные за проведение инструктирования определяются приказом по организации. Обычно:

  • вводный инструктаж проводит служба безопасности и охраны труда или лицо, которому приказом возложены обязанности;
  • первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводятся ответственными работниками (например, мастером, начальником цеха — в зависимости от структуры);
  • проверку знаний после инструктажа организует проводившее лицо (в рамках устного опроса или с помощью технических средств).

Какие требования предъявляются к вводному инструктажу по ТБ и ОТ

Коротко и по делу:

  • он проводится по утвержденной программе;
  • программа учитывает нормы безопасности, стандарты, правила и требования работодателя;
  • фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа;
  • работники допускаются к работе после стажировки и проверки теоретических знаний и навыков безопасных способов работы (в общей системе обучения).

Последствия за несоблюдение требований по инструктажам

Если работник не прошел инструктирование и проверку знаний в установленном порядке, он не должен допускаться к самостоятельной работе. На уровне рисков последствия очевидны: растет вероятность несчастных случаев и нарушений требований безопасности.

На уровне документов: отсутствие записей в журнале, несоответствие программы и фактической практики, “обрыв” процесса обучения обычно превращаются в проблему при проверках.

Как организовать обучение охране труда для новых сотрудников

Чтобы ваш вводный инструктаж работал как часть системы, логика процесса выглядит так:

  • работник проходит вводный инструктаж по программе;
  • проводится проверка знаний;
  • при допуске учитывается стажировка и приобретенные навыки;
  • далее работник получает первичный на рабочем месте;
  • дальше идут повторные, внеплановые и целевые инструктажи по ситуации.

Эта цепочка снижает хаос: безопасность становится процессом, а не разовым событием.

Какие особенности имеет обучение для работников вредных производств и опасных факторов

Для организаций с повышенными рисками обычно требуется более внимательное отношение к содержанию программы: больше акцента на опасные и вредные факторы, типовые аварийные ситуации и действия работника при угрозе.

Однако принцип один: вводный дает общие ориентиры по безопасности организации, а детализация по рабочему месту идет через первичный инструктаж и внутренние инструкции.

Какие документы нужны для организации инструктажа по охране труда

Минимальный набор, который вытекает из логики правил:

Документ/элемент Для чего нужен
Приказ работодателя о возложении обязанностей по проведению инструктажа назначение ответственных лиц
Программа вводного инструктажа содержание обучения, учитывающее нормы и специфику предприятия
Журнал регистрации вводного инструктажа фиксация факта проведения и подписи
Материалы/инструкции по безопасному ведению работ “чем подкрепляем” требования
Документы по проверке знаний (в рамках установленного порядка) подтверждение усвоения

Практический шаблон: короткое содержание программы (можно вставить в документ)

Ниже — компактный “каркас” для титульной и содержательной части программы вводного инструктажа. Его можно буквально перенести в вашу программу.

  • Общие сведения об организации и назначении инструктажа по безопасности и охране труда
  • Общие правила поведения работников на территории предприятия
  • Основные требования безопасности труда, обязанности работника
  • Опасные и вредные факторы производства в организации
  • Средства индивидуальной защиты: назначение и базовые правила использования
  • Порядок действий при авариях, несчастных случаях, травмах и опасных ситуациях
  • Порядок оповещения и взаимодействия с ответственными лицами
  • Пожарная безопасность (базовые действия, эвакуация, первичные средства пожаротушения)
  • Допуск к работе: стажировка, проверка теоретических знаний и навыков
  • Заключение и оформление результатов вводного инструктажа

Небольшой итог (без занудства, но с ясностью)

Программа вводного инструктажа по охране труда в Казахстане в 2026 году должна охватывать не только “штатных работников”, но и тех, кто фактически оказывается на производственной площадке: временных, командированных, учащихся и студентов на практике, посетителей и подрядчиков на территории опасного производственного объекта. Содержание должно быть утверждено работодателем, разработано уполномоченным лицом и закреплено в журнале регистрации.

Вводный инструктаж — это ваш стартовый компас: он показывает, куда идти, где скользко, как не паниковать и кому сообщать, если беда уже начала стучаться в дверь.