Если гражданин Казахстана устраивается в России на официальную работу, работодателю и сотруднику нужно собрать стандартный для иностранцев пакет и соблюсти миграционные сроки. Ниже - что обычно требуется и где чаще всего ошибаются.
1) Сначала проясните статус: будет ли нужен “разрешительный” документ
Для граждан Казахстана (как участников ЕАЭС) в большинстве случаев патент и разрешение на работу не требуются, но важны сроки пребывания и миграционный учет.
Ориентир по логике такой:
| Ситуация | Что обычно не нужно | Что обычно нужно дополнительно |
|---|---|---|
| Казахстан входит в ЕАЭС, гражданин устраивается по трудовому договору | патент / разрешение на работу | корректные документы личности + СНИЛС + постановка на миграционный учет (и уведомления работодателя) |
| Есть РВП или ВНЖ | патент / разрешение на работу | подтверждение статуса документами, учет у работодателя |
| Пребывание после въезда затягивается | - | регистрация по месту пребывания по правилам миграционного учета |
Правовую основу можно смотреть в Договоре о ЕАЭС и в российском миграционном законодательстве (в частности, ст. 13 Закона № 115-ФЗ). См.:
- Договор о ЕАЭС (ст. 97) - https://docs.cntd.ru/
- Закон № 115-ФЗ (ст. 13) - https://www.consultant.ru/
2) Документы, которые обычно нужны работнику (гражданин Казахстана)
Список ниже - “база”, а остальное зависит от должности и статуса:
| Документ | Зачем | Комментарий |
|---|---|---|
| Паспорт гражданина Казахстана | удостоверение личности | если требуется перевод - он должен быть нотариально заверен (для работодателя часто критично) |
| Миграционная карта | подтверждение данных въезда и цели | сверяют серию/номер паспорта, дату въезда и цель |
| СНИЛС | учет в системе пенсионного страхования | если СНИЛС нет - работодатель оформляет/содействует по установленному порядку |
| ИНН | расчеты с налогами | часто нужен для кадрово-бухгалтерского документооборота (практически - полезно подготовить) |
| Документ об образовании/квалификации | подтверждение требований к должности | специальное подтверждение для большинства случаев не требуется, но проверка диплома по требованиям вакансии может потребоваться |
| Трудовая книжка / сведения о трудовой деятельности | оформление стажа и истории работы | формат зависит от того, ведет ли человек электронную трудовую и от условий трудоустройства |
| Медосмотр (если по профессии он обязателен) | допуск к работе | касается сфер с требованиями к здоровью (медицина, общепит, образование, и т.п.) |
| Страхование (в зависимости от основания) | выполнение требований по гарантиям | на практике важно согласовать, какой режим страхования применим именно к ситуации работника |
На уровне ТК РФ базовый перечень документов для приема на работу закреплен в ст. 65 ТК РФ: https://docs.cntd.ru/document/901807664
3) Документы, которые должен собрать работодатель
Работодатель отвечает не только за кадровые документы, но и за миграционную часть.
| Блок | Что нужно сделать | На что обратить внимание |
|---|---|---|
| Трудовые документы | заключить трудовой договор | договор оформляется по российским правилам; язык - русский, при слабом владении русским обычно делают перевод для понимания условий |
| Кадровые документы | издать приказ о приеме, завести личную карточку (если применимо) | дата договора и фактического допуска должны совпадать с тем, как вы оформляете прием |
| Ознакомление работника | ознакомить с локальными актами под подпись | обычно: правила внутреннего распорядка, положения об оплате труда и т.п. |
| Уведомления в госорганы | уведомить МВД о заключении трудового договора с иностранцем | сроки короткие: чаще всего ориентируются на 3 рабочих дня после подписания договора |
| Миграционный учет | обеспечить постановку на учет по месту пребывания | сроки зависят от обстоятельств въезда/пребывания, но ошибки тут встречаются постоянно |
Про уведомления и сроки для работодателя - в обзорах и практических инструкциях, например у систем кадрового учета и в правоприменительной практике (и на основании норм Закона № 115-ФЗ, а также связанных актов).
4) Регистрация по месту пребывания и сроки после въезда
На практике работодатели больше всего “попадают” именно в миграционный учет: опоздали - получили штрафы.
Общий принцип из типовых разъяснений:
| Период после въезда | Что ожидается |
|---|---|
| первые недели (в зависимости от правил конкретного срока пребывания) | регистрация может не требоваться сразу, но миграционную карту и цель въезда проверяют |
| после прохождения установленного периода пребывания | нужна регистрация по месту пребывания (ее можно оформлять через принимающую сторону, если есть жилье/основание) |
Также встречается логика по срокам “до 30 дней” и отдельные правила по целям въезда, а детализация зависит от конкретного статуса и цели, указанной при въезде. Хороший ориентир по срокам учета описывают кадровые справочники: https://www.pro-personal.ru/
5) Строки, которые чаще всего проверяют при приеме (ЕФС-1 и “статус”)
Если работодатель ведет кадровый отчет в СФР, при иностранцах критично правильно выбрать “миграционный” статус в форме.
На это прямо указывают разборы по отчетности: например, в материалах по кадровым формам ЕФС-1. Сроки обычно привязаны к дате приема/увольнения и подаче “на следующий рабочий день” в ряде случаев - это нужно проверять по текущей редакции инструкции к форме.
Для ориентира см. материалы по ЕФС-1 у кадровых систем (и сверять с актуальными требованиями): https://www.pro-personal.ru/
6) Что нужно работодателю и сотруднику “в одном месте” (быстрый чек-лист)
| Кто | Чек-лист |
|---|---|
| гражданин Казахстана | паспорт; миграционная карта; СНИЛС (или чтобы работодатель оформил); документы об образовании при необходимости; медосмотр при требованиях; данные для ИНН (если просит бухгалтерия); уточнить сроки пребывания и цель въезда |
| работодатель | трудовой договор по правилам; приказ/кадровые формы; ознакомление с локальными актами; уведомление МВД о заключении договора в установленный срок; постановка на миграционный учет; проверка правильности документов и дат |
7) Ссылки на источники, где это подтверждается
- Трудовой кодекс РФ, ст. 65 (документы при приеме): https://docs.cntd.ru/document/901807664
- Закон № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан…” (базовые миграционные правила и уведомления): https://www.consultant.ru/
- Материалы с практическим пошаговым порядком приема для казахстанцев (документы + уведомления): https://www.pro-personal.ru/article/1099311-21-m9-priem-na-rabotu-grajdanina-kazahstana-v-2020-godu
- Пошаговые разборы по документам и миграционным срокам: https://www.guestworkers.ru/blog/kak-oformit-na-rabotu-grazhdanina-kazakhstana-v-rossii-polnoe-rukovodstvo-po-trudoustroystvu/
- Разъяснения по трудоустройству и миграционным уведомлениям: https://www.gazeta-unp.ru/articles/53897-priem-na-rabotu-grajdan-kazahstana
В сухом остатке: для устройства гражданин Казахстана обычно нужен стандартный набор по личности, миграции и кадровым документам, а работодателю - грамотно оформить договор, не забыть уведомления и вовремя закрыть миграционный учет, потому что именно там чаще всего возникают нарушения.